新编财政与金融-财经大学书刊.pdfVIP

第 1 页 第一章　　财政概论 第一节　　　　财政的产生和发展 一、财政 的产 生 财政 ，即国家财政 ，是 国家为了实现其职能，以国家为主 体 ，凭借政治权力参与社会产 品的分配和再分配 财政是社会 生产力和生产关系发展到一定历史阶段 的产物 ，随着 国家 的 产生而产生 ，因此 ，财政既是一个经济范畴，又是一个历史范 畴。 在原始公社时期，生产力极为低下，劳动工具很简陋，为 了求得生存 ，人们必须共 同劳动 。劳动工具和劳动产品都是全 体成员共 同占有 ，劳动产 品平均分配 ，这样才能维持最低 限度 的生活需要 。那时没有剩余产 品，没有私有财产 ，没有阶级和 国家 ，也就不可能有国家财政 。 原始社会末期 ，随着生产力 的发展和社会三次大分工 的 出现 ，使劳动生产率有了显著的提高 ，生产 的产品越来越多， “可 以经常提供超 出 自身消费的若干余剩 ”。 由于剩余产 品 的出现 ，为私有制 的产生提供 了物质基础 。而商品生产和