榆次区惠民政策措施落实情况自查报告及相关措施.docVIP

榆次区惠民政策措施落实情况自查报告 榆次区人民政府 （2014年6月） ，我坚决贯彻落实国务院和省稳增长、促改革、调结构、惠民生方面的政策措施，按照总体思路，全力办好民生实事，有效化解了宏观经济运行中遇到的困难，推动了经济社会持续健康发展。按照市政府办公厅《》精神，现将榆次区情况汇报如下。 、国务院稳增长促改革调结构惠民生政策措施落实情况 （一）取消和下放行政审批事项、推进简政放权的政策措施落实情况 1、承接省市下放的审批事项方面。区政府在2012年11月以区政府94号文件《关于公布第四批行政审批项目清理结果的通知》，对全区原有366项审批项目进行审核，其中取消事项7项，保留72项，其余转为日常工作及服务性工作。2013年，食药体制改革，食品药品监督管理职能下划榆次区，随之下划3项行政审批事项。按照省政府2013年6号及35号文件精神，区政府承接的审批事项11项。 2014年2月，市政府12号文件下放的行政审批事项15项。承接省、市下放的行政审批事项后，全区行政审批事项共101项。 2、对全区各部门的行政审批事项进行清理、调整、取消方面。在承接省、市下放的行政审批事项的基础上，区政府对101项行政审批项目进行了细致的摸底、排查。通过初审，到目前为止，有7项审批事项需要调整或取消，可保留94项行政许可审批事项，3项非行政许可审批事项。除此之外，我们还对行政事业性收费项目进行清理，拟确定取消2013年以来应当取消的行政事业性收费项目有28项。待审查结束，将向社会公开。 3、加快注册资本登记制度改革方面。自3月1日注册资本登记制度改革以来，全区市场主体增量明显，全区共登记内资企业269户，其中公司250户，占企业总量的92.94%，公司登记同比增长98%，注册资本（包括公司增加注册资本）161201.4万元，同比增长300%。由于到目前为止工商登记前置审批改为后置审批的相关方案、法律法规尚未，相关工作尚在准备之中。 （二）加快棚户区改造、加大保障性安居工程建设力度的政策措施落实情况 榆次区2014年的棚户区改造项目共有五项，分别是榆次电缆厂北宿舍区改造项目、电子仪器厂、榆次油厂、原运输二公司（南窑片区）、原运输四公司（新生片区），其中榆次电缆厂北宿舍区改造项目是2014年晋中市城区城建重点工程，截至目前各项目均未开工建设。榆次电缆厂北宿舍区改造项目，已拆除167户，3户已进入强拆程序；榆次油厂已签订协议22户；电子仪器厂已拆迁完毕，准备开工；原运输二公司（南窑片区）、原运输四公司（新生片区）正在进行前期准备工作，准备制定征拆方案。 （三）促进节能环保产业发展的政策措施落实情况 1、节能工作开展方面。一是认真做好节能工作目标责任制的任务分解和考核工作。年初根据全年节能降耗目标与16户省、市重点能耗企业签订了2014年节能目标责任书，同时组织经信、质监、统计等部门对省、市重点企业2013年节能目标责任制进行了认真的考核，并将结果报送上级部门进行通报。二是认真贯彻落实固定资产节能项目评估审查制度。对全区工业领域固定资产投资项目进行节能评估审查，完成了15个项目的节能评估审查工作，为源头控制项目节能起到了积极的作用。三是积极开展重点企业节能审计和节能规划编制工作。组织全区重点能耗企业开展了“十一五”时期节能审计和“十二五”时期节能规划编制工作，有15户企业的审计和规划报告通过评审验收。四是认真开展全区重点用能单位运行监察和能效对标工作，我区企业涉及国家能耗限额标准的铁合金、水泥、焦炭、发电四个行业7户企业，单位能耗指标全部达到限额标准要求。 2、加快污染治理重点工程实施方面。为推进工业园区污染治理和清洁生产，今年由晋中永安热力有限公司实施“榆次工业园区、修文工业基地集中供汽管网工程”。利用国电榆次热电有限公司余汽，为榆次工业园区和修文工业基地25户企业及榆次怀仁村集中供应工业蒸汽。项目总投资9462万元，2014年4月已开工建设，预计11月竣工。项目建成后，可减少企业在用燃煤锅炉40余台，可年节约标准煤79367.3 吨，大大降低粉尘排放量，改善城区环境质量。 3、节能环保装备制造业项目进展方面。今年以来，我区积极扶持和推进节能环保装备制造产业发展，加快实施了山西昊荣新能源汽车有限公司年产5000台套磷酸铁钾锂电池、山西新能源汽车有限公司年产10万辆新能源汽车、晋中凯众实业有限公司200套1.5兆瓦风电塔筒项目、榆次太阳锅炉有限公司100台燃气导热油锅炉、晋中丰润德电机有限公司年产稀土永磁电机5000台等5个项目。 4、节能技术开发和推广方面。目前国电榆次热电公司和山西神龙能源焦化公司在节能技改项目实施中已引进合同能源管理机制。 （四）加快发展养老、健康服务业的政策措施落实情况 近年来，我们认真抓好市政府关于加快发展养老服务事业实施意见的全