咸宁市林业“十二五”规划之正文.docVIP

咸宁市林业“十二五”规划 一、林业“十一五”工作总结 (一)主要成绩 “十一五”期间，在市委、市政府的正确领导下，在上级林业主管部门的大力支持下，全市林业工作以中国特色社会主义理论为指导，树立和落实科学发展观，围绕建设鄂南经济强市、“山上再造一个咸宁”的战略部署，坚持生态优先、产业并重，发挥特色优势，发展绿色产业，建设生态家园，圆满完成各项工作任务。全市森林面积发展到665.6万亩，森林覆盖率上升到54.2%，林木蓄积达到876万立方米（立竹2.0亿株）。比“十五”末增加了49.6万亩和1.9个百分点。咸宁已成为闻名遐迩的“桂花之乡”、“楠竹之乡”、“猕猴桃之乡”。 1、生态建设稳步推进，生态状况明显改善。造林绿化任务全面完成。抓住盛世兴林的机遇，大力造林绿化，建设秀美山川，完成人工造林153.63万亩；封山育林115.7万亩；义务植树3134.3万株，参加义务植树人数625万人次。林业重点工程顺利实施。全面实施六大林业重点工程，有力地推进了生态环境建设。续建退耕还林工程，完成荒山荒地造林20.55万亩，争取国家资金4.3亿元（含坡耕地还林钱粮补助），开始实施巩固退耕还林成果项目，已到位国家资金1.0亿元，其中林业项目资金0.5亿元。完成长防林工程13.66万亩，国家投资1446万元。近三年实施低产林改造项目25万亩，争取上级资金0.5亿元。营造抑螺防病林7.23万亩，国家投资1084万元。完成世行贷款林业持续发展项目总规模9.45万亩，总投资3423.55万元。完成日本政府贷款湖北植树造林项目总规模85.9万亩，总投资12129.95万元。森林资源管护成效明显。平均年完成林木采伐22.01万立方米，严格控制在省政府下达的年森林采伐限额内。受理林业案件9024起，查处率达97%。对4000余棵古大珍稀树木清查登记、挂牌保护。依法办理征占用林地195宗26710亩。加强木材加工企业原料监管，执行市政府《关于合理发展全市森工板材产业有关问题的通知》，对新上马的竹木加工企业严格审批，对重点森工企业派驻森林资源监督员。森林病虫害年均发生面积34.2万亩，成灾率为3.6%，有效防治率84%，与“十五”相比年均成灾率下降1个百分点，有效防治率上升7个百分点。全市完成森林分类经营改革， 232万亩生态公益林按公益性事业管理，近3年政府每年补偿资金突破千万元；商品林按市场化运作，不断放活机制、放宽管理、放低规费，调动了全社会投资造林的积极性，基地规模不断扩大。2007年国务院批准国家级自然保护区.57万亩，1个国家级森林公园和7个省级森林公园、面积19.4万亩，1个国家级湿地公园、面积6.2万亩。森林防火扎实有效，严格执行《咸宁市处置重特大森林火灾应急预案》，实施湖北省鄂南重点火险区综合治理项目（一期），5年共发生森林火灾203起，过火面积96312亩，森林受害率控制在0.3‰以下，与“十五”相比均有明显好转。灾后恢复稳步推进。2008年的雨雪冰冻灾害百年罕见，造成林业直接经济损失12.6亿元。积极开展灾后恢复重建，清理林地275万亩，完成幼林补植补造22万亩，推广竹腔施肥30万余亩，修复管线552公里、道路443公里、防火林带1500公里。 2、产业体系不断完善，林业产业提速发展。特色基地建设明显加快。林业特色基地规模达到350万亩。其中楠竹160万亩（年产楠竹2000万支），意杨41万亩，马尾松31万亩，泡桐20万亩，水果17万亩，苗木花卉8万亩，桂花、猕猴桃、雷竹、中药材等均突破6万亩。加工企业发展势头迅猛。推行“企业+基地+农户”的产业模式，咸安巨宁、赤壁晨鸣、崇阳瑞发等龙头企业不断做大做强，培育壮大人造板材、竹木造纸、森林食品等支柱产业。2009年实现林业相关总产值28.8亿元。森工科技产业园区开工建设。2009年8月，湖北现代林业咸安森工科技产业园挂牌成立，省林业局支持咸安区打造全省一流、全国领先的产业园区。已有14家森工企业入园，年生产纤维板18万平方米，年产值6.1亿元，利税7000多万元。产业结构不断优化。初步形成了竹产业、林纸业、人造板材业、苗木花卉和森林旅游等主导产业。现有竹类加工企业500多家，竹业总产值已突破7亿元。林纸业以晨鸣纸业为龙头，开发林浆纸一体化项目，企业已流转100万亩林地自主建设原料林；配套建设年产50万吨浆、40万吨纸的工业项目。苗木花卉业以咸安区为主体，以107国道为主线，建成以桂花、樟树为重点的基地8万多亩，存苗2亿多株。中药材产业现有基地7.72万亩；以通城福人药业股份有限公司为龙头，年产值1.4亿元。森林旅游业以九宫山、陆水湖、星星竹海、潜山为主体，年接待游客60万人次，年收入6050万元。优势产品品种增多。巨宁地板通过中国ISO9002质量体系认证和中国环境标志产品认证，被国家质量监督检验