2015年新泰农业机械购置补贴工作实施方案.PDF

2015年新泰市农业机械购置补贴工作 实 施 方 案 一、总体要求 通过农业机械 （以下简称农机）购置补贴政策实施，充 分调动和保护农民购买使用农机的积极性，促进农机装备结 构优化、农机化作业能力和水平提升，推进农业发展方式转 变，切实保障主要农产品有效供给。实施中，要注重突出重 点，加快推进粮棉油等主要农作物生产全程机械化，提高政 策的指向性和精准性；注重改革完善，优化制度设计，体现 惠民公平和便民高效，突出政策的普惠性、稳定性；注重规 范实施，加强过程监管，明晰权责要求，强化信息公开、绩 效考核和廉政风险防控，保障资金安全；注重市场化原则， 通过市场机制发挥补贴政策对农机化发展的引导作用，推进 补贴产品供需双方市场化对接，保障购机者选机购机自主 权，促进农机科技进步。 二、实施范围及补贴规模 （一）实施范围。农机购置补贴政策覆盖我市所有乡镇、 街道办事处。 （二）补贴规模。2015年泰安市安排我市第一批农机购 置补贴资金1000万元。 三、补贴机具及补贴标准 （一）补贴重点与机具种类 按照“确保谷物基本自给、口粮绝对安全”的目标要求， 1 重点补贴粮棉油等主要农作物生产关键环节所需机具，兼顾 畜牧业、渔业、设施农业、林果业及农产品初加工发展所需 机具，力争用3年左右时间着力提升粮棉油等主要农作物生 产全程机械化水平。 根据国家补贴范围，结合我市农业生产实际需求，确定 补贴机具种类范围为：耕整地机械、种植施肥机械、田间管 理机械、收获机械、收获后处理机械、农产品初加工机械、 排灌机械、畜牧水产养殖机械、动力机械、设施农业设备和 其他机械等11大类，35小类78个品目的机具（详见附件1）。 对深松机、粮食烘干机、免耕播种机、与深松机械配套 购买的100马力以上大型拖拉机、花生联合收获机及 “农业 产业示范园区”所需机械等要优先满足需求。 玉米小麦两用收割机按小麦联合收割机补贴；免耕播种 机必须为非全旋轴，全旋轴的一律不予补贴。 补贴机具必须是在中华人民共和国境内生产的产品，并 已获得部级或省级有效推广鉴定证书的产品。 （二）补贴标准 根据农业部、财政部要求，农机购置补贴资金继续执行 定额补贴，即同一种类、同一档次农业机械在省域内实行统 一的补贴标准。一般机具单机补贴额不超过5万元；挤奶机 械、烘干机单机补贴额不超过12万元；100马力以上大型拖 拉机、高性能青饲料收获机、大型免耕播种机、大型联合收 割机、水稻大型浸种催芽程控设备单机补贴额不超过15万 元；200马力以上拖拉机单机补贴额不超过25万元。 2 四、补贴对象确定和经销企业公布 补贴对象为直接从事农业生产的个人和农业生产经营 组织。在申请补贴对象较多而补贴资金不足时，要按照公平 公正公开的原则确定。 补贴额在3万元以上 （含）的机具，农业生产个人每户 农牧渔民、农场 （林场）职工年度内享受补贴机具台数限制 为1台 （套），农业生产经营组织年度内享受补贴机具台数 限制为6 台 （套）。补贴额在 3万元以下 （不含）的机具， 农业生产个人每户农牧渔民、农场 （林场）职工享受补贴资 金总额不超过5万元，农业生产经营组织享受补贴资金总额 不超过20万元。 补贴对象应在其户口或工商注册所在地政府确定的工 作主管部门办理所有补贴手续。要逐步使补贴政策实施操作 过程与农机产品经销企业脱钩，过渡期3年。 补贴对象获得补贴资格后，可自主选择补贴产品经销企 业购机，也可通过企业直销等方式购机。按照权责一致原则， 补贴对象应对自主购机行为和购买机具的真实性负责，承担 相应风险。 补贴产品经销企业由农机生产企业自主确定并向社会 公布。农机生产企业应督促补贴经销商守法诚信经营、严格 规范操作、强化售后服务，并对违法违规补贴经销行为承担 相应责任。已列入黑名单和取消补贴资格的经销企业和个人 不允许经营补贴产品。 五、补贴操作及资金兑付 3 （一）制定实施方案。市农机局、市财政局联合研究制 定 《20