城演进与城灾害-广州社科网.PDF

印 记CITY MEMORY 城市演进与城市灾害* ◎ 段华明 摘  要：城市是自然灾害与人为灾害的巨大承载体，城市兴衰存亡与城市灾害息 息相关。城市不同发展阶段使城市灾害有不同表现形式和特点，其趋势是危害越来越 大，同时城市发展对城市灾害又有着缩小效应。 关键词：城市灾害  城市  演进  机理 自从有了城市，就有了城市灾害。 某种意义上，城市是在与灾害持续不断的 一、城市兴衰存亡与城市灾害 抗争中发展起来的。城市在为人类创造经 济社会奇迹的同时，也无可回避地充当了 在人类社会走过的300万年历史中， 人为灾害的承担者和制造者。城市是自然 有9000多年的城市发展史。①城市作为一 灾害与人为灾害的巨大承载体。城市灾害 种和乡村相对应的社会状态，是人类聚 几乎包含着灾害类型的全部，其灾害机理 居、生存和持续发展的生活环境。人类 充满复杂的规律性。近年来新的致灾因素 建立城市的过程与人类文明的发展密不 愈加明显地威胁着城市安全，媒体每天 可分，英文中“civilization”（文明）一 报道城市中的灾害性事件，成了城市生 词，正是源自拉丁文的civis，指的是“市 活的构成部分。21世纪，中国城市发展进 民”或“城市中的居住者”。城市是人类 入快速增长期，城市规模不断扩大，人口 文明的标识和智慧的结晶，素有“人类文 密集度提高，社会不安定因素增多，人为 明之花”的美誉。在前工业社会，城市主 灾害明显增加，城市致灾性和易损性愈益 要是政治、军事和宗教的中心；18世纪英 加大。人们所关注的社区安全、城市风险 国工业革命后，城市成为经济、贸易中 等，都是这种层面上的关键词。 心；19世纪城市化②在欧洲和北美兴起； * 国家社科基金项目“城市减灾的社会机制”研究成果（批准号06BSH014）。 58 《城市观察》2010年第2期 Urban Insight 2010, No. 2 CITY MEMORY 印 记 20世纪以来，城市化成为世界性潮流；21 设施，这种设施是城市最原始的萌芽形 世纪初，世界上50%以上的人口生活在城 态。古代城市通常有人工城墙和护城河。 市，达到30亿。城市已经成了一个国家或 恩格斯指出：“用石墙、城楼、雉堞围绕 地区的政治、经济、社会、贸易、科技、 着石造或砖造房屋的城市，已成为部落或 教育、文化、信息和服务的中心。城市是 部落联盟的中心；这是建筑艺术上的巨大 时代脉搏最敏感的空间地域，时时处处 进步，同时也是危险增加和防卫需要增加 ⑥ 反映出时代的特点。2010年上海世博会在 的标志。” 从一些直接利用天然地形所 “城市，让生活更美好”的主题之下，确 建设的城市，如中国的交河古城、约旦的 立了5个显示特点的副主题：城市多元文 佩特拉古城等，就可为恩格斯这一论述作 化的融合、城市经济的繁荣、城市科技的 佐证。同样，在广阔的河谷地区，为避免 创新、城市社区的重塑以及城市和乡村的 周期性的洪水，“无论是在美索不达米亚 互动。在未来的发展中，城