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广州建设项目雨水径流控制办法-广州妇联.DOC
广州市建设项目雨水径流控制办法
(草案征求意见稿)
第一条(立法目的)
为控制和减少雨水径流量,提高城乡防洪排涝能力,保障公民生命、财产安全和公共安全,根据《中华人民共和国防洪法》、《城镇排水与污水处理条例》、《广州市水务管理条例》等法律、法规的规定,结合本市实际,制定本办法。
第二条(适用范围)
本市行政区域内新建、改建、扩建的建设项目的雨水径流控制及其监督管理活动适用本办法。
第三条(控制原则和目标)
建设项目雨水径流控制应当遵循城乡统筹、统一规划、源头控制、低影响开发的原则,使建设后的雨水径流量不超过建设前的雨水径流量。
第四条(相关部门的管理职责)
市排水行政主管部门负责本市建设项目雨水径流控制的行政管理工作,并负责组织实施本办法。
区、县级市排水行政主管部门按照规定的权限负责本行政区域内建设项目雨水径流控制的管理工作。
城乡规划、城乡建设、绿化、交通等有关行政管理部门和城市管理综合执法机关,按照各自职责,协同做好雨水径流控制相关工作。
第五条(规划要求)
排水总体规划、排水详细规划应当合理规划雨水滞渗、收集、调蓄、储存、利用、排放等设施,减少不透水面积,提高雨水调蓄与滞渗能力,减少雨水径流量。
第六条(建设要求)
建设项目雨水径流控制设施应当与建设项目主体工程同时设计、同时施工、同时使用,其建设费用应当纳入项目建设投资。
市排水行政主管部门应当制定技术指引,指导相关单位设计、施工和使用雨水径流控制设施。
第七条(雨水径流控制告知制度)
城乡规划行政管理部门在办理规划条件时,应当告知建设单位同时采取雨水径流控制措施,使建设后的雨水径流量不超过建设前的雨水径流量。
第八条(雨水径流控制措施之一)
建设项目雨水径流控制应当符合以下要求:
(一)城镇公共道路雨水的排放和削减应当设置渗排一体化系统。
(二)新建项目硬化地面中,建筑物的室外可渗透地面率不低于40%;人行道、室外停车场、步行街、自行车道、广场和建设工程的外部庭院应当分别设置渗透性铺装设施,其渗透铺装率不低于70%。
(三)凡涉及绿地率指标要求的建设工程,除公园之外的绿地中至少应有50%作为用于滞留雨水的下沉式绿地;用于滞留雨水的绿地应当不低于周围地面50毫米;设于绿地内的雨水口,其顶面标高应当高于绿地20毫米以上;并可以设置能在24小时内排干积水的设施。
(四)渗透设施的日渗透能力不小于其汇水面上的重现期2年的日雨水设计径流总量,渗透时间不超过24小时。
(五)除地面入渗外,雨水入渗设施距建筑物基础的水平距离应当不小于3米。
(六)地下建筑顶面覆土设有渗排片材或者渗排水管时,地下建筑顶面可作为透水层。
(七)地面入渗场地上的植物配置应当为耐水植物。
鼓励建设项目设置屋顶调蓄设施或者绿化设施。
第九条(雨水径流控制措施之二)
新建建设工程硬化面积达10000平方米以上的项目,除城镇公共道路外,每万平米硬化面积应当配建不小于500立方米的雨水调蓄设施。
雨水调蓄设施可以和生态景观池塘、循环水池等合并设置、综合利用,应当具有消减雨水洪峰径流量功能,并可以在12小时内排到最低水位,其外排水量不应超过公共排水管道的排水能力。
第十条(雨水径流控制方案或者措施表)
公共排水设施的设计方案、非公共排水设施的初步设计文件应当包括雨水径流控制方案或者措施表。总用地面积1万平方米(含1万平方米)以上的建设项目,应当编制雨水径流控制方案;总用地面积1万平方米以下的建设项目,应当编制雨水径流控制措施表。
建设单位在申请公共排水设施的设计方案或者非公共排水设施的初步设计文件审查时,应当同时提交雨水径流控制方案或者措施表,以及开发前后雨水径流系数计算书、外排雨水量计算书、雨水径流控制设施、规模和布置图等材料。
第十一条(雨水径流控制与建设工程规划许可证)
建设单位在申请建设工程规划许可证时,应当向城乡规划行政管理部门提供排水行政主管部门的公共排水设施设计方案审查同意意见或者城乡建设行政管理部门的非公共排水设施初步设计文件审查同意意见。公共排水设施设计方案或者非公共排水设施初步设计文件未经审查同意的,建设单位不得申请建设工程规划许可证。
第十二条(竣工验收)
建设工程竣工验收应当查验雨水径流控制设施是否符合下列条件:
(一)按照规划、建设、水务部门的批复意见和图纸施工;
(二)质量符合相关标准或者规范要求;
(三)雨水径流控制设施完好。
雨水径流控制设施未经验收或者验收不合格的,不得投入使用,建设单位应当组织返修或者重建。
第十三条(雨水径流控制设施的管理维护)
雨水径流控制设施是排水设施的组成部分,由设施所有人或者管理人按照《广州市排水管理办法》有关规定负责养护、维修和日常管理。
雨水径流控制设施的所有人或者管理人应当及时劝告和制止阻挠、妨碍径流控制设施的管理、保护、养护维修或者
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