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关于兰州市非公经济存在问题及加快发展的建议 发布日期：2016-09-26 兰州市政府网 近年来，我市非公经济坚持“抓大不放小”，充分发挥政府推动、政策驱动、市场拉动、典型带动的作用，充分调动民间投资积极性，激发民间投资潜力和创新活力，非公经济发展取得了可喜的成效。突出表现为“四个提升”，即：一是总量提升。截止2016年6月，全市非公经济实现增加值668亿元，同比增长12%；全市非公经济主体28万户，同比增长 7.9%。二是贡献提升。上缴税收同比增长13.9%，占税收总额的40%；新增就业7.4万人，同比增长16.5%。三是档次提升。新增授权专利同比增长25.3%。四是招大引强提升。6月末，全市共执行非公经济项目730个，到位资金709.8亿元。为促进我市非公经济加快发展，近期，我们进行了深入调研。 一、当前我市非公经济存在的主要问题 我市非公经济存在的主要问题集中表现在以下“六个困难”上： （一）资金短缺融资难。随着经济下行压力加大，银行银根紧缩，贷款审批更加严格；受自身积累不足、规模小、信用程度不高、缺乏土地房产等优质抵押物的限制，非公企业很难从银行获得融资支持，往年能获得贷款的企业也因还款困难，面临银行不予续贷的问题等。 （二）人才引进留住难。非公企业在人才引进和储备方面的工作难度大，人才短缺是制约非公经济发展的瓶颈，既缺乏高素质的企业家，又缺乏科技专家和管理团队，还缺