舒兰市农业和农村经济第十一个发展计划范本暨2017年远景规划范本.docVIP

舒兰市农业和农村经济第十一个发展计划范文暨2017年远景规划 7.3亿元，其中粮食产值10亿元，牧业产值1 6.5亿元，多经产值 8.8亿元，年均递增分别为7%、1 1.4%和10%。农民人均纯收入预计可达到3450元，比上一个五年计划增加1023元，年均递增28 %。粮食总产量稳定在70万吨的阶段性水平。 但是，我们应当清醒地看到，当前农业和农村经济发展中还存在农村经济结构不尽合理；科技创新能力较弱；后续财源馈乏；农民增收困难；农业产业化经营步伐慢，重点龙头企业发展幅度缓、效益低，基地规模小，覆盖面窄，品牌不精；农村组织化程度低，发挥作用不明显等许多矛盾和问题。这些问题能否有效解决，将直接影响我市小康建设进程，影响农村经济发展后劲和活力。 展望21世纪第二个五年，面临新的机遇和挑战，赋予新的任务和目标，我们必须坚持与时俱进，加快发展，进一步解放思想，开拓创新，站在实现、维护、发展广大农民群众根本利益的高度，进一步增加做好三农工作的自觉性，实现农业和农村经济跨越式发展。 一、农业和农村经济的总体设想 （一）总体思想 认真贯彻落实党的xx大和xx届三中、四中全会精神，牢固树立科学发展观，按照统筹城乡经济社会发展的要求，坚持多予、少取、放活的方针，体现“快速、和谐、全面发展”的原则，调整农业结构，扩大农民就业，以扩大农村经济总量为重点，加大四园建设和致富项目入户力度，全面提高农业产业化经营水平，加快小城镇开发建设，不断振兴劳务经济，使全市农业和农村经济发展上一个新台阶。 （二）指导原则 --坚持发展是硬道理的原则，进一步解放思想，开拓创新，兼顾经济效益、社会效益和生态效益的统一，注重开发与生态环境保护并举，提高资源的综合开发利用水平，保持经济、社会与环境协调的可持续发展。 --坚持科学就是生产力的原则，进一步增加科技投入，加大科技推广力度，强化农民科技培训，提高农村科技贡献率。 --坚持农村经济组织创新和多元发展的原则。采取多种所有制形式和多种经营方式，鼓励多种经济成分，形成有利于农民增收、农村经济发展的经济利益共同体，加快农村经济组织创新步伐。 --坚持以农民增收为重点的原则，围绕农村经济发展的中心任务，突出农民增收的重点，挖掘农业内部增收潜力，促进农民增加收入。 （三）发展目标 十 一、五期间，通实施四园建设，致富项目入户和阳光工程，努力实现全市农村经济发展速度和质量在全省、吉林地区位次前移。主要发展目标是：农业总产值。到2017年，全市农业总产值预计达到3 8.6亿元，年均递增7%。其中粮食产值2017年达到 8.5亿元，2017年达到 9.91亿元，2017年达到1 1.56亿元，年均递增8%。多种经营产值2017年达到 9.5亿元，2017年为1 1.5亿元，2017年达到14亿元，年均递增6%。 2、劳务经济。我市现有农村劳动力22万人，2017年结合“阳光工程”，培训剩余劳动力1万人，2017年培训人数达到2万人。累计输出劳动力2017年达到1 2.7万人，2017年预计达到15万人，年均递增 3.4%。劳务经济总收入2017年达到1 2.8亿元，2017年预计达到1 6.9亿元，年均递增 6.4%。 3、农业产业化经营。2017年农业产业化经营收入实现1 7.97亿元，占全市农村总收入的65%。到2017年预计实现20.05亿元，占全市农村总收入的80%左右。农业产业化经营收入年均递增3%。到2017年计划达到25亿元。 4、粮食总产量。2017年达到74万吨，2017年达到76万吨，2017年达到80万吨，年均递增 2.5%。 5、农民人均收入。2017年全市农民人均纯收入计划为3450元。到2017年计划实现3690元，2017年实现4220元。到2017年计划实现4830元，年均递增7%。到2017年计划达到6500元。 二、农业和农村经济发展的主要任务 增加农民收入是新时期农业和农村工作的中心任务，研究新时期农民增收问题，必须破除就农业研究农业，就农村研究农村、就农民研究农民的思维定式，突出结构调整，大力发展农业产业化经营，加速推进农业、农村和农民的裂变，努力提高工业化、城镇化和农业人口非农化水平。 （一） 突出农村经济战略性调整的主线，加速推进农村工业化进程。 今后一个时期，要按照市场经济发展需求变化，科学合理地调整农村经济结构，突出工业拉动，依托区位和资源优势，把推进农村工业化的主攻方向定位在农产品加工业上