外商撤出对华直接投资对中外经济影响.docVIP

外商撤出对华直接投资对中外经济影响[摘　要]2012年中国经济增长放缓，生产要素价格上升，投资成本加大，中国的投资环境出现了一些不利于外商的因素，一些外商从中国撤出了其生产部门，转移到本国或其他成本较低的国家。对中国来说，这一方面给中国经济带来一些负面影响，投资拉动经济增长的动力进一步减小，出口减少并使我国的贸易顺差减小，就业岗位也随之减少；另一方面也给中国经济转型带来一个机会。对外部来说，一方面进入中国市场的机会成本加大，重新投资的成本不小；另一方面，外商重新找到了廉价的生产要素并降低了成本；对产业承接国来说，有利于增加了本国的就业和出口，刺激经济的增长，但也对本国的环境产生了负面影响。为了应对上述对我国经济的影响，我国也应该积极应对。 [关键词]对华直接投资　产业转移　经济增长　产业升级 一、外资从中国转移产业的原因 （1）我国生产要素价格上升，优惠政策不再，外商生产成本加大 1.劳动力价格上升 随着我国经济近年来的快速发展，我国人民的生活水平日益提高，我国的劳动力价格水平也日益提高。据统计分析，我国2008年城镇职工的人均工资水平是1978年全国城镇单位在岗职工平均水平的48倍。至此我国劳动力要素的优势已不复存在。 2.生产用地价格上升 改革开放初期为了吸引外资，我国政府大力建设经济开发区，主动为外资企业规划生产用地并以及其优惠的条件交给外商使用。近年来，中国的房地产业不断发展，土地供应不断减少，地价水平不断提高，使得外商获取生产用地的成本和租金不断提高，这使得外商的成本进一步提高，竞争优势减小。 3.人民币升值使得出口压力增大 近年来人民币不断升值，使得外商的出口困难，成本增高，利润不断下降。据统计，从2005年开始实行以市场供求为基础、有管理的浮动汇率制度以来，人民币对美元几乎是单边升值7年，从8.28升到今年4月份的最高点6.27，升值幅度超过31%，而仅2011年，人民币对美元的累计升值就达到了5.11%。 4.中国不再对外商实行优惠税率 自上世纪80年代改革开放以来，为吸引外资、发展经济，对外资企业采取了有别于内资企业的税收优惠政策。尽管内资企业和外资企业所得税名义税率均为33％，但对一些特殊区域的外资企业实行24％或15％的优惠税率，而内资中只有微利企业能够享受27％或18％的照顾税率，这有助于吸引外商投资。但是随着《中华人民共和国企业所得税法》的通过，我国对内外资企业的所得税统一按25%收取，外资企业的税收优惠不复存在。 （2）国际经济环境改变，产业向国外地区转移 1.外国一些国家生产要素价格水平相对中国较低 相比我国而言，像东南亚的越南、印尼等国家生产价格要素水平较低，相对我国有成本优势。2012年七月中旬，德国著名运动品牌阿迪达斯宣布将关闭在中国苏州的唯一的一个自有工厂，并将其迁至东南亚，因为就是那里有更为廉价的劳动力。 2.外国实行鼓励投资的政策 越南等刚刚开放市场的发展中国家为了发展经济，进行了一系列经济改革，加强基础设施建设，提供优惠的投资政策，完善政府的服务职能打击腐败，这一系列措施大大吸引了外商。而美国等发达国家，为了刺激经济走出经济危机的低迷，也采取了吸引在外投资的本国公司回国投资。2004年美国颁布了《就业机会创造法》,2005年又颁布了《本土投资法》,将针对美国公司海外收益的所得税税率由35%下调至5.25%。受这类政策调整因素影响,美国的跨国公司纷纷将留在国外的投资利润汇回美国或者直接回国投资。 二、产业转移对中国经济的影响 （1）积极方面 外商将生产转移，使得我国的经济面临着一种全新的挑战，我国不得不做出调整。一方面，外商的撤出使得我国依赖的进口加工的贸易模式走向衰退，中国不能一味以出口拉动经济，需要扩大国内消费刺激经济增长；另一方面，外商的撤出也给了自主品牌和本土企业一定的机会，让他们进行产业升级，提高技术含量和核心科技，增强竞争力。制造业的出走，也给了我国的第三产业发展的好机会，我国的第三产业和服务业的发展水平一直没有制造业水平高，现在制造业陷入了发展的徘徊期，正是第三产业发展的机遇。 （2）消极方面 1.投资对经济的拉动作用减小 外商减少对华直接投资毫无疑问会使投资水平和规模下降，这无疑会减少三驾马车中投资对中国经济的拉动作用。一直以来，投资对我国经济的拉动作用都是三驾马车中都起主导作用，尤其是在2009年因为国际经济危机的原因我国出国对经济的增长是负的，导致当年投资对经济增长的贡献率达到了92.3%。当前外商投资的撤离对我国经济的伤害不言而喻。 2.出口减少，贸易顺差减小 我国的出口主要是来料加工贸易和制造业带动的。外商投资撤离对来料加工贸易的打击是致命的，这大大减少了我国的出口额