成都市主要商品和服务价格变动对居民消费价格指数和低收入居民生活影响程度分析.docVIP

成都市主要商品及服务价格变动对 居民消费价格指数及低收入居民生活的 影响程度分析 居民消费价格指数CPI(consumer price index)是反映宏观经济走势的重要指标,一般用来测量通货膨胀或通货紧缩，既能反映物价水平对居民生活水平的影响程度，也是政府制定货币、财政、消费、价格、工资、社会保障等政策的重要依据。 居民消费价格指数可分别编制城市居民消费价格指数和农村居民消费价格指数，也可编制全社会居民消费价格总指数。本文根据目前价格管理的实际工作需要，选择城市居民消费价格指数为研究对象，并选取直接影响到居民生活水平的主要商品以及目前仍由物价部门定价管理的部分服务项目，研究其价格变动对CPI的影响程度，同时分析这些价格变动对社会低收入群体基本生活的实际影响。既为政府价格决策提供依据，也为政府建立对低收入群体的补贴机制提供必要的参考。 一、两个具体问题的界定 （一）主要商品及服务项目的确定 统计部门计算城市居民消费价格指数所调查的商品及服务项目有几百种，基于本文的研究目的，我们确定的主要商品及服务项目包括与居民生活密切相关的生活必需品和目前政府定价目录内的部分商品及服务，因此我们选定了八大类共70多项主要商品及服务项目作为研究对象（见表一）。从表一中可以看出，本文所选取的这些商品及服务项目大多数是消费弹性系数较小的项目，居民不会因其收入的增减而对此类商品的支出安排作较大调整。因此，这些商品及服务价格的变化将对CPI变动的趋势和幅度起到决定性的影响作用，具有充分的代表性。 表一 主要商品及服务项目 一、食品 鲜乳 长途汽车 1、粮食 14、饮食服务 维修费 2、淀粉及薯类 （1）在外用膳食品 2、通信 3、干豆类及豆制品 15、其他食品 （3）邮政服务 4、油脂类 二、衣着 六、娱乐文教服务 5、肉类 1、服装 1、文化娱乐用品 猪肉 2、衣着材料 （1）彩色电视机 牛肉 三、家庭设备用品及服务 （2）摄像机 6、禽类 1、耐用消费品 （3）照相机 鸡 （1）家具 （4）家用电脑 鸭 （2）家庭设备 （5）书报杂志 7、蛋类 洗衣机 （6）其他 鲜蛋 电风扇 2、教育 8、水产品类 电冰箱 （1）教育费用 9、蔬菜类 2、家庭日用杂品 3、文化娱乐服务 鲜菜 3、家庭服务 七、居住 10、调味品 四、医疗保健 （1）房租 11、糖烟酒饮料类 1、医疗费 （2）物业管理费 （1）糖类 2、药品费 4、水、电、燃料及其他 （2）烟草类 五、交通和通讯 （1）自来水 （3）酒类 1、交通 （2）电 （4）饮料 （1）市区交通 （3）管道煤气 12、干鲜瓜果类 公交车 （4）液化石油气 鲜果 出租车 八、杂项商品和服务 13、糕点、奶及奶制品 （2）城市间交通 1、杂项商品 （1）糕点 飞机 2、服务 （2）奶及奶制品 火车 　 （二）低收入居民的界定 低收入居民是指在一定时期内人均收入低于某一标准的人群。一般包括失业者、残疾人、孤寡老人等几类人群。在实际工作中，主要是以收入为标准来对低收入居民进行划分，它是一个相对于高、中收入群体的概念。由于我国各地经济发展水平不同，人均收入的差异也很大，所以具体标准很难统一。就成都市而言，目前是以人均月收入低于230元作为确定低保入群的标准，而统计部门的资料大都采用城镇住户抽样调查样本中的10％最低收入户家庭来进行划分。本文原则上按照此标准来确定低收入人群，其实际涵盖范围略大于成都市目前纳入民政局救助范围的低保人群。 二、建立测算模型 （一）城市居民消费价格指数的编制方法 我国居民消费价格指数采用固定权数加权算术平均指数方法来编制。其编制过程可归纳为如下几步：第一步，将各种居民消费品划分为食品、烟酒及用品、衣着、家庭设备和维修服务、医疗保健和个人用品、交通及通讯类、文化教育娱乐及服务、居住等八大类，各大类再划分为若干中类和小类；第二步，从上述各小类中选定某种具有代表性的商品及服务项目编入指数，利用有关对比时期的价格资料分别计算个体指数；第三步，通过城镇居民家庭收支调查得到的消费构成确定居民消费各类商品及服务的支出在总支出中的比重权数，加权计算出居民消费价格小类、中类、大类的指数；第四步，将各大类指数再加权，求出居民消费价格总指数。整个编制过程中需要反复使用的是固定加权平均公式K=∑kw/∑w，式中k为单种商品的个体价格指数，w为居民消费支出中各项目的实际比重权数。 （二）主要商品及服务项目权数修正系数的确定 随着居民收入的不断提高，其消费结构会逐步发生变化，一些基本生活必需品的消费比例会逐步降低，一些享受型的消费比例会逐步上升。为了适应居民消费结构的变化，更准确地预测某一商品或服务价格变动对CPI的影响程度，有必要对这些主要商品及服务项目的权数变动趋势和幅度进行测算，以便对计算CPI的权