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完善内部控制管理促企业发展几点思索摘要：内部控制体系是美国上市公司必须建立的企业内部管理制度。近年来,中国一些国有企业也都建立了一套针对中国企业的行之有效的内部控制制度。随着企业转换经营机制的推进和现代企业制度的建立,企业内部控制是企业在市场竞争中不得不面对的问题。在社会主义市场经济的改革过程中，企业容易出现一些问题，导致的经济案件层出不穷。虽然这些问题的产生是多方面的，但是企业内部控制弱化甚至失效是一个不容忽视的原因。不可否认，企业的内部控制已经占据了越来越重要的地位，它不仅是现代企业管理的重要组成部分，也是企业经营和经济活动得以顺利进行的基础。笔者在思考分析企业内部控制薄弱环节的基础上，提出了完善企业内部控制的思路和对策。 关键词：企业内部控制 发展对策 中图分类号：C29 文献标识码：A 文章编号： 1、企业内部控制的内涵 内部控制是基于企业内部管理的需要而产生的，其思想产生于18世纪工业革命以后，先后经历了内部牵制制度、内部控制制度、内部控制结构和内部控制框架四个阶段。内部牵制思想以账目间的相互核对为主要内容并实施岗位分离，其目的主要是保护财产安全。内部控制制度思想认为内部控制应分为内部会计控制和内部管理控制两部分，前者是企业内部控制的核心。内部控制结构思想则将内部控制结构分为三个要素，即控制环境、会计系统和控制程序。1992年9月，美国COSO委员