夯实基层基础工作是汇.docVIP

夯实基层基础工作是 新形势下群众工作的有效途径 群众路线是党的根本工作路线。随着经济体制的深刻变革、社会结构的深刻变动、利益格局的深刻调整以及思想观念的深刻变化,给我们的发展进步带来了新机遇、新活力，也带来了各类社会矛盾纠纷高发、多发的新情况、新问题。如何在“战略机遇期”与“矛盾凸显期”的相互交织中做好群众工作、处理好社会矛盾纠纷、密切党群干群关系、促进社会和谐稳定，是我们在新形势下面临的一个新课题。近年来，我们红眼川乡以深入开展党员干部下乡住村帮扶活动为抓手，对做好新形势下的群众工作进行了积极的探索，已先后组织开展了5次不同主题的干部下乡住村帮扶活动，共为群众办好事实事8111件，整理出人民群众反映的突出问题及建议3624件，其中已整改落实2420件，正在整改和规划落实的有1204件。目前，全县农民群众心齐气顺，农村经济稳步发展，农村形势和谐稳定，干群关系更加融洽。我们的主要做法是： 一、“面对面”宣传，使群众充分了解党的方针政策 群众对政策的理解、拥护程度，决定政策的落实力度。在具体工作中我们发现，因群众不了解、不理解而导致政策落实不到位的现象常常发生。广灵县是国务院扶贫开发工作重点县，也是一个传统农业县，全县农业人口占80%以上，受历史及客观因素制约，工业经济规模小不发达，农业生产要素分散效率低，经济社会发展任务繁重，在贫困地区很具有代表性。在推进全县科学发展的过程中，县委定目标，政府抓落实，但真正实施的主体是人民群众。全县每个乡村各有优势，影响发展的主客观原因也不尽相同，面对县委县政府的安排部署，群众了解不了解，买不买账，他们在想什么，准备怎么做，具体到每个农村发展的亮点在哪里，中长期发展怎么规划，这些都直接影响着全县总体发展目标的落实程度。针对这些问题，我们在开展干部下乡住村活动中，1000多名副科级以上干部每次都要在所帮扶的村住上几天，组织召开群众见面会，与群众面对面座谈，广泛深入讲解群众关心关注的问题，将党的方针政策、县委县政府的决策部署原汁原味、完完整整地交给群众，让群众及时了解、入脑入心，取得了群众的理解和支持。活动开展以来，全县副科级以上干部共在农村开展政策宣传活动2700余次，宣传对象涉及 4.2万户、8万余群众。与群众面对面，宣传、教育、引导群众，密切了党群干群关系，巩固和扩大了党的群众基础，推动了党在农村多项政策的深入落实。 二、“心贴心”交流，使群众的所思所盼成为决策的依据 胡锦涛总书记指出：“群众在我们心中的分量有多重，我们在群众心中的分量就有多重。”温家宝总理也指出：“作为一名领导干部，对人民群众充满感情，不是恻隐之心，而是政治责任；不是策略安排，而是价值取向；不是权宜之计，而是根本要求。”在下乡住村中，全体下乡干部始终带着感情，真正融入群众之中，与群众说得了话，交得了心，干部与群众感情增进了，距离拉近了，关系密切了，成为群众的知心朋友。他们进村入户，了解民情，广泛收集社会信息，敏锐观察和分析社会热点、焦点和难点，及时捕捉和把握群众的呼声、需求、心理情绪以及各种负面的矛头倾向，获取群众所思所盼、所喜所忧的第一手资料，收集民意，倾听民生，汇集民智，将收集到的意见建议梳理归纳，为县委县政府科学决策、民主决策、依法决策提供了可靠的依据。针对群众反映突出的农村孩子上学难的问题，县委县政府不断加大教育投入力度，新建和修缮了学校，减免了义务教育阶段的学杂费、书本费、住宿费；投资2.6亿元实施中小学校舍安全工程项目45个，在9个乡镇新建了高标准寄宿制学校，实现了校舍安全全覆盖；招聘特岗教师300余名，充实了师资力量。全县学校软硬件水平得到了大幅度提升，真正做到了学有所教。同时，大力推行“四议两公开”工作法，确保了党的强农惠农政策的贯彻落实。 三、“手牵手”帮扶，使群众的困难、问题得到及时解决 “悠悠万事，民生为大”。我党从建党之初就舍弃特殊利益，视人民利益为最高利益，将“为人民服务”作为我党的根本宗旨。这不仅是党始终高扬的一面旗帜，也是做好群众工作的前提和基础。基于这样的认识，我们在住村帮扶的过程中，始终强调千方百计解群众疾苦、帮群众急需、化群众忧愁、为群众办实事，全县副科级以上干部与180个行政村建立了定点长期住村调研帮扶对子，针对群众遇到的各种困难实行“手拉手”帮扶。在春耕备播时组织了“千人万户大调研，关注民生促发展”主题活动，入农户，摸实情，做好规划；在夏初遭遇旱灾时组织开展“保播种，保民生”万人抗旱活动，干部与群众心连心，冲锋在前；在秋后农闲时组织了“抓农廉、强党建、千人住村谋发展”主题活动，规范村级民主自治机制，加强基层组织建设；在农历岁末年初组织了“进万家门，解万家难，暖万人心”帮扶活动，逐户访寒问暖，总结当年，谋划来年；在“十二五”开