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“环保敏感”考验多国大工程 民众参与事关项目成败 新闻中心-中国网　时间： 2012-10-30 内容摘要: “无论是经济建设，还是环境保护，保证民众的参与始终是一个国家发展的最大动力。鉴于“斯图加特21”项目受到民众反弹，德国政府今年特别制定新的政策，加大让公民参与大型项目的评估。 　　“无论是经济建设，还是环境保护，保证民众的参与始终是一个国家发展的最大动力。”德国柏林自由大学环境和政策学者费德理乌斯对《环球时报》记者谈起二战后德国“经济奇迹期”后的那段“环境敏感期”时感慨地说：当德国巴斯夫等重化工企业跻身世界级企业巨头时，莱茵河从德国美茵兹到科隆200公里长的河段，鱼类完全消失，河面上弥漫着苯酚的味道，被冠以“欧洲下水道”的恶名。也正因为如此，德国民众曾持续发起抗议环境污染活动，并由此诞生出欧洲的绿党。事实上，无论是美国、德国等发达国家，还是东方的韩国、缅甸等，“要发展更要环境”成为民众迫切的要求。许多国家在环境法规中把民众的参与作为各类项目环境影响评估（简称环评）最重要的方面，从大型工业项目上马到总统回家乡是否扰民都必须接受民众的这种环评，甚至是全民公投。国内外学者对《环球时报》记者表示，对于建设项目，现代污染控制和处理技术足以将危害减小到可以接受的程度，但最重要的是，没有人可以替民众做出关于他们自身生活的决定。 　　“中国必须变绿” 　　“只有政府才能决定环境影响