对电力工程造价控制探析.doc

对电力工程造价控制探析摘要：随着电力建设的飞快发展，非常有力地推进了我国国民经济的发展。但是，由于各种各样的原因，电力工程的造价成本也在走直线上涨线路。本文分析了电力工程造价中存在的问题，并且提出相应的控制措施，以保证电网的稳定发展。 关键词：电力工程；工程造价；存在问题；控制措施 Abstract: along with the fast development of electric power construction, very effectively promote the economic development in China. But for a variety of reasons, the cost of electric power project cost is in a straight line up lines. This paper analyzes the electricity engineering cost of existing problems, and put forward the corresponding control measures, to ensure the stable development of the power grid. Key words: electric power projects; Project cost; Existing problems; Control measures 中图分类号：F407.61文献标识码：A 文章编号： 1 前言 我国电力工程建设随着市场经济的快速深入而不断发展，各种原材料价格的上涨，电力设备采购价格的攀升，工程的建设水平和施工中建设规模的变化，对电力工程造价的控制带来难题。文章就对工程施工之前决策和设计阶段的造价控制以及工程施工阶段的造价控制进行了探讨。 2 电力工程造价的控制中存在的问题 2.1电力工程项目管理部门未能完善管理 建设单位、设计单位以及施工单位都和工程造价有着直接的联系。但在具体的电力工程项目施工过程中，由于工程造价的高低对这些单位的利益影响程度不同，造成了这些单位对工程造价高低有着不同的反映。目前，电力工程的基本建设中，缺乏权威部门对基础投资进行管理。在工程的实际施工过程中各方都可以管，在关键时刻又缺乏权威的管理，在施工过程中很难对工程成本进行控制。 2.2预算制度不完善 我国目前执行的工程造价管理方式仍然受到旧有体制的束缚，不能适应当前社会经济发展的要求。电力工程的计价依据，长久以来采用的模式是在定额的基础上加取费，电力工程的预算定额中“价”和“量”合一，而下程中的间接费、利润、其它基本建设费等都是按照计划费率和价格进行控制、编制、审查。虽然近年来在电力工程中实行“控制量、竞争费、指导价”的改革，但只是在国家宏观管理制度下部分的根据市场的人、财、物政策以及供求关系确定电力工程造价，没有改革以往的电力工程造价管理模式。 2.3设计阶段造价控制存在不足 项目设计阶段是电力工程控制工程造价的重点。拟建项目经过决策立项后，设计就成为工程建设的关键。在这一阶段工程造价的管理主要体现在“技术与经济”的相结合上。 （1）设计深度不够和勘测与设计脱节。近几年来，由于社会对电量需求的不断增加，各地的电力工程项目的建设都比较紧迫，一些设计单位缺乏足够的人员配备，特别是缺乏造价专业人员和专业技术人员。当电力工程项目时间紧迫、设计任务重时，很容易出现项目设计粗糙、概预算缺项、设计深度不够和漏项等情况，这些给有效控制工程造价带来很多困难。此外，设计和勘测的脱节也很容易造成电力工程项目投资的浪费导致增加投资，造成这些的主要原因是工程设计人员和勘测人员不能紧密的配合。 （2）投资控制和工程设计缺乏紧密的联系。在实际的电力工程中，输变电工程具有很强的专业技术特点，通常都是投资方委托勘测设计人员进行现场勘测、调查和方案比较，为造价人员提供不同阶段的条件，造价人员进行概算或估算。设计人员与造价人员如果配合不够紧密，缺乏对工程勘测和现场情况的详细了解，将无法全面的考虑各种因素，造成工程的概算和估算出现较大的偏差。此外，设计人员应增强主动控制工程造价意识，认真对照电网工程限额设计控制指标，与造价人员共同做好各阶段技术经济分析，确保可行性研究投资估算、初步设计概算、施工图预算的准确。 3 加强电力工程造价控制的措施 加强造价控制的有效措施需要合理的确定造价和有效地控制。合理的确定工程造价，就是科学、切合实际的做好投资估算、设计概算、施工图预算、承包合同价、结算价及竣工结算。有效地控制造价，就是建设单位在决策、设计、实施、结算各