我国公务航空运营现状研究.docVIP

我国公务航空运营现状研究1 改革开放三十多年来，中国的国民经济取得了举世瞩目的巨大成就。与此同时，中国民用航空运输业也有了长足的发展。作为民用航空运输业重要组成部分的公务航空，中国虽然起步较晚，但伴随着我国民航业的快速发展也有了显著进步。 形势分析 当前，从我国公务航空公司的数量、规模、经营状况，以及公务机运营的保障情况来看，还无法满足公务航空市场的发展需要。 纵观国内公务机十几年的发展史，公务机经历了从无到有，从小到大的过程。期间公务机市场始终保持着增长的势头，但是也始终没有像专家们所预料式的迅猛发展，甚至出现了许多波折，曾经在国内一时名声大噪的山东彩虹公务机也于2006年退出了公务机市场，对国内公务机市场产生了重大的影响。国内其他公务机公司这些年也饱尝市场艰辛，期盼中的公务航空市场的繁荣并没有到来。 但随着金融危机的慢慢散去，公务航空的发展复苏的非常快。根据北京首都航空的统计，2009年，中国公务机飞行时间增加36％，预计今年的增速将达到60％。与此同时，庞巴迪、空客、波音等飞机制造商都将目光聚焦到中国的公务机市场，力争占据有利位置。 整个国内公务机的数量持续增加，更多的企业和私人购买公务机，交由专业公司托管。“托管”业务的发展速度非常快，因为可以“以机养机”。相比单纯的包机服务，“托管”可以大大的节约成本，同时缓解购机者的财务压力。融资租赁是国际公务机市场通用的融资方式。2010年5月，国内首家公务机融资租赁项目公司民生桂竹天津公务机租赁有限公司正式投入运营，由此填补了国内融资租赁公司开展飞机融资租赁业务的空白。 公务机的巨大市场需求，加上“托管”在中国公务机市场的发展和新的融资租赁业务的兴起，使公务机市场迈入另一片蓝海。 按目前的趋势来看，虽然目前中国的公务机数量很少，但公务机机队的年综合增长率却达到了15.6％，为世界之最。 公务航空的特点决定了其消费群体多为富裕阶层。随着中国经济的快速稳定发展，中国富有人数和财富数量不断增加；全球500强企业中已有400多家在中国设有独资或合资项目，而500强企业中的80％拥有公务机。近年来，中国的企业国际化发展的步伐也日益加快，企业对公务飞机的需求也随之快速增长。 我国公务航空发展问题 影响国内公务机市场发展的因素有许多，包括公务机运行规章、运管管理、资源保障等方面存在的诸多问题，只有充分的了解这些方面存在的问题，才能积极的推出政策措施解决这些问题，为公务机市场的快速发展铺平道路。 公务机运行规章制度是公务机公司在企业管理中的重要组成部分，是指导公司运行管理的规范性制度。由于我国公务机发展起步较晚，同时受制于多种因素的制约，发展较为缓慢，此领域的运行企业较少，市场份额较小，长期以来不受政府及相关行政主管机构的重视，同时科学研究较少，导致现行公务机运行中存在着运行规章不健全、与具体实际运行不配套、难以适应市场需求的变化等诸多问题。 公务机运行管理是公务航空运行的关键环节。公务机公司通过优良的管理，可省却办理各种手续和许多例行检查的程序，为乘客节省了宝贵的飞行时间。我国的公务机发展历史较短，受制于政策环境、空域等多种因素的影响，目前的管理方式及手段落后。近些年，国内公务机公司通过积极与国外公司合作，已经取得了明显的效果，但是由于国情的不同，目前公务机运行管理中仍然存在着诸多问题，例如公务机起降流程繁琐、检验检疫标准不配套、后勤航材等保障不足等。 资源保障是确保公务航空顺畅运行的服务环节。要保证公务机完全发挥其优点必须有充足的资源保障其运行，其所需要的资源包括充足的空域资源、数量众多的可供使用的机场、覆盖广泛空管设备设施、完善的天气等飞行情报、具有国际视野的高级人才等。然而截止目前，国内这些保障公务机高效运行的资源不能得到充分的供应，极大的限制了我国公务航空的发展，有限资源甚至难以满足基本需要。 改善建议整合公务航空现有法规 目前公务航空运行规章面临着多架马车并行的态势，市场状况混乱，仅拿公务机登记为例，在民航局适航司每年统计全国公务机数量时，就有一部分公务机按CCAR-121部进行登记，另一部分按CCAR-135部登记，造成公务机概念模糊，有些隶属于通用航空范畴，有些又隶属于运输航空，当然这也是由于历史原因造成的。另一方面，由于按CCAR-135部运行公务机，会面临航线申请时间较长、航线保障率低的问题，这将直接导致公务机机动、灵活、省时高效的特点难以发挥，因此公务机公司在实际运营过程中造成了市场不规范，有些公司不得不另辟蹊径，按照CCAR-121部运行，采取固定航线的运营模式。 以上是从实际运行角度进行分析的，另外，从公务航空涉及的市场领域来看，由于托管市场近些年发展迅速，也将是未来公务机公司增长最快的业务。因此公务