浅议水利水电工程安全生产监督要点.docVIP

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浅议水利水电工程安全生产监督要点

浅议水利水电工程安全生产监督要点摘要:工程施工管理尤其是水利工程施工管理是一项极为复杂的工作。本文根据水利工程施工管理的特点,针对水利水电工程管理的现状和存在的诸多问题,对水利工程施工管理工作进行了分析和探讨,重点对资质审查、建筑材料、施工质量、质量验收四点内容进行了详细分析,通过对水利工程质量监督工作方法进行总结,阐述了具体的工作措施,为水利工程质量监督工作提供了清晰的思路和做法。 关键词:水利水电;安全生产;质量监督;施工管理; 中图分类号: TV 文献标识码:A 文章编号: 0引言 随着我国经济的发展和人口的增长,水利事业在国民经济中的命脉和基础产业地位更加突出,水利工程管理也面临着新的形势和任务,工程管理的主客体和环境发生了较大的改变。中央在实施西部大开发的政策措施中,特别是国务院号文件的出台,把水利列入基础设施建设并放在首位,这些都对水利工程管理提出了新的更高的要求。因此,加强水利工程管理和质量监督就成为当今水利工作的一项重要内容和紧迫任务。 为加强水利水电建设过程中安全生产的监督管理,防止和预防建设安全事故,全面贯彻执行“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,保障水利建设安全有序进行,全面遵照《中华人民共和国安全生产法》和安全生产的监督管理条款,本文结合实际工程建设情况,分析工作要点,为做好水利水电建设安全生产监督管理工作提出了有效建议,重点对资质审查、建筑材料、施工质量、质量验收四点内容进行了详细分析,全面树立安全生产发展的观念,提高水利水电建设安全管理水平,从源头上杜绝重大安全事故发生,确保水利水电工程安全生产健康、有序的发展[1-2]。 1参建单位资质审查 水利部新制定的《水利工程建设监理规定》强调,要加强对质量安全监督机构的管理,明确指出,如果监督人员因自身专业技术低下或者不按质量安全监督要求操作而造成安全、质量事故的,将被责令停止执业一年;如果造成重大安全、质量事故的,将取消其执业资格,终身不予录用。由此可知,水利工程质量安全监督管理尤其重要[3-4]。水利工程建设的意义是兴建水利,防止水害,促进人与自然和谐;而工程的质量与安全是保证水利工程项目发挥自然、社会、经济作用的先决条件。在水利建设工程安全生产监督工作中,要明确施工企业是安全生产责任主体,是依法经营的重要体现者。《安全生产法》明确规定,企业必须完善安全生产条件,确保达到安全生产。企业主要负责人对本单位安全生产全面负责。 工程开工申请报建被项目主管部门批准后,在工程建设单位办理工程质量监督手续的同时,必须要求各参建单办理安全生产监督手续,同时工程建设单位需向质量监督部门提交下列资料供质量监督部门审查:1项目工程建设设计、审批文件;2招标投标情况书面报告;3投标企业法人资质证明,施工合同,被委托的项目经理文件、证书、身份证;4被委托的监理单位资质证书,工程监理合同,配备的监理人员资质证书、身份证;5工程项目划分清单。只有具备了上述条件,质量监督部门方可办理质量监督书。 同时,中标施工企业进驻施工地后还要监督审核其施工机械设备、施工技术力量、所配项目经理是否与投标文件承诺的一致,所委托的工程质量检测单位资质是否符合规定。对施工单位审查的内容包括:所承接工程是否符合资质承揽范围,安全生产许可证是否有效;从业人员资格是否符合要求;施工组织设计中是否已经编制安全技术措施和施工现场临时用电方案,对达到一定规模的危险性较大的工程是否编制专项施工方案,并附具安全验算结果,经施工单位技术负责人签字以及总监理工程师核签;经审查相关资料并进行必要的现场检查,只有具备了上述条件,监督部门方可在水利建设工程安全生产文明施工条件检查表上签字盖章,同时与各参建单位签订安全生产监督书,这样水利水电工程才可以开工建设。如果以上所述条件不符合,工程是不可以开工的。 2工程建筑材料审查 工程的实体是由工程材料构成的,材料质量的好坏将直接影响工程质量,因此把好工程材料质量监督关十分重要。建筑材料有钢材、水泥、块石、碎石、砂子等,中间产品有混凝土预制件、机电设备、金属设备等。按照国家规定,建筑材料、预制件及设备的供应商对供应的产品质量负责。其供应的产品必须达到国家有关法规、技术标准和购销合同规定的质量要求,并附产品检验合格证、说明书及有关技术资料。 在原材料和成品到场后,施工单位的质检员首先应对到场材料和产品进行检查验收,填写建筑材料报验单,详细说明材料来源、产地、规格、用途及施工单位的试验情况等。报验单填好后,连同材料出厂质量保证书和有检验资质单位出具的试验报告,并报监理工程复核验收。质量监督员主要审查监理工程签发的材料采购单、进场材料质量检验报告,抽查材料证明书和试验报告单,实地检查的建设项目应到施工现场和材

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