围填海导致的生态问题和对策-海洋开发与管理.PDF

年 第 期 海洋开发与管理 ６３ ２０１３ １２ 　　　 　 　 　 围填海导致的生态问题和对策 ， ， ， ， １２ １２ １２ １２ 刘述锡 ，孙淑艳 ，于永海 ，张永华 （ 国家海洋环境监测中心 大连 ； 国家海洋局海域管理技术重点实验室 大连 ） １． １１６０２３ ２． １１６０２３ 　 　 　 　 摘 要：文章较为系统地阐述了我国围填海现状和驱动力，重点阐述了围填海造 　　 　　　 成的生态问题和社会问题，提出初步的管理方法和对策，为国家海域管理和围填海开发管 理提供参考。 关 键 词：围填海；驱动力；生态问题；管理对策 　 　 ［］ １ 我国是填海大国，早在汉代就开始围海 。 中期，沿海地区先后兴起了 次大的围填海 ３ 　　 新中国成立以来，我国围填海得到了较快的发 高潮。据初步统计，这 次大规模围填海造 ３ 展，主要经历了以下 次围填海高潮 ： 世纪 地面积达 ２ （ 万 ２ 余），平均 ４ ２０ １２０００ｋｍ １２０ ｈｍ 年代到 年代初期的围海晒盐； 世纪 每年为 ２。这些新围填的土地都 ５０ ６０ ２０ ６０ ２３０ ２４０ｋｍ ～ 年代中期至 年代的围垦海涂扩展农业用地； ７０ 是当前改革开放的前沿地带，提供了２０００万 世纪 年代中后期到 年代初的滩涂围垦 ２０ ８０ ９０ 人左右的生存空间。 养殖热；进入 世纪，各地掀起了建设工业开 ２１ 进入 世纪，沿海地区经济社会持续快速 ２１ 发区、滨海旅游区、新城镇和大型基础设施的 发展的势头不减，城市化、工业化和人口集聚 ［］ ２ 围填海造地热潮 。当代围海造地从 年代开 ５０ 趋势进一步加快。沿海省、市、自治区以占我 始，到目前已经围海 万 ２，这个不完全统 １１９ ｈｍ 国土地总面积 １３％的陆域承载着 ４０％以上的人 ［］ 计的数字相当于现有