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联合国环境规划署发布非洲环境展望3
联合国环境规划署发布《非洲环境展望3》
2012 年2 月21 日,联合国环境规划署(United Nations Environment
Programme ,UNEP )发布《非洲环境展望3》,报告特别关注环境与健康
之间的关系,统计显示非洲28% 以上的疾病由环境风险导致,其中对人体
健康影响最大的是空气污染,非洲空气污染的程度是世界卫生组织标准的
10~30 倍。报告希望非洲有关领导人把实施环境和健康问题放在国家和整
个非洲大陆政策的首要位置。
1. 环境现状
1)空气质量
在非洲的农村和通风较差的地区,由于采用燃烧率低的固体燃料做饭
和取暖,从而导致室内空气污染浓度超出世卫组织标准的 10~30 倍。据估
计,全球每年约有80 万的人口死于室外空气污染,主要集中在城市区域,
其中4 万人来自非洲大陆。安哥拉6.9%的国家疾病负担是由于使用固体燃
料;马拉维的这一数字是5.2% 。
2 )生物多样性
生物多样性是非洲人们的主要的食物、药品和生态系统服务的来源:
80%的非洲农村人口依赖传统医学。津巴布韦的 50 种蘑菇、25 种水果和
50 种绿叶蔬菜都来自于野外采集。对自然环境不加节制的开发,威胁到食
品和药品安全的生物多样性,过度采集和气候变化也导致了生物多样性的
退化和失衡。
3 )化学品和垃圾
在非洲,与健康相关的风险主要来自于农药、持久性有机污染物
(POPs )、化工产品、电子垃圾和石油浪费。据阿比让(科特迪瓦首都)
农艺研究国家中心估计,象牙海岸的园丁、棉花种植者、芒果生产者和消
费者遭受的65% 的疾病都是由于杀虫剂造成的。尼日利亚尼日尔三角洲奥
戈尼地区石油碳氢化合物暴露于室外空气和饮用水中,浓度时常升高。更
严峻的是,Nisisioken Ogale 地区的居民在饮用水的水井中发现苯的含量超
出世卫组织标准900 多倍。
4 )气候变化
第四次政府间气候变化专门委员会评估报告指出,非洲的气候变暖速
度超出全球平均水平,本世纪的气温可能上升 3℃~4 ℃。由于气候变暖将
可能加快气候敏感型疾病的传播,使得气候变化逐渐成为非洲健康和经济
的主要挑战之一。这些疾病包括:裂谷热(一种人畜共患病)、霍乱、脑
膜炎、疟疾。非洲大陆的气候变暖同样也导致了粮食和畜牧业产量的下降,
饮用水的短缺和某些地区居民的迁徙。
5 )清洁水和卫生
人为污染的非洲水资源主要来自于未经处理的城市污水废水,渗漏到
自然水井和泉水的厕所污水,由于化肥导致的硝酸盐污染的地下水,从磷
酸盐矿中释放出的镉富水和有机污染导致水库的富营养化。非洲的大部分
人口仍缺少安全的饮用水,撒哈拉以南非洲国家占全球缺水人口(8.84 亿)
的1/3,约3.3 亿。尽管从1990 年到2010 年,使用改善饮用水的人口数量
增加了11%,但撒哈拉以南地区仍只有60%的人口可以接触到安全饮用水。
北非是唯一已经超越千年发展目标卫生目标的地区,安全饮用水的覆盖率
从72% (1990 年)提高到89% (2008 年)。水资源短缺预计从2000 年47%
增加到2025 年的65% 。
6 )土地
通过可持续利用土地和增加获得不同的生态系统服务,人们可以增强
体质和身体健康。然而,非洲土地退化形势相当严峻,严重影响了农业生
产、营养水平和人类健康。1950 年之后的50 年内,非洲50 万平方公里的
土地已经退化。布基纳法索、埃塞俄比亚、莱索托和马里超过60%的人口
依赖退化的土地生存。土地用途的变化也改变了人类疾病的生态状况,从
而导致人们更容易受到疾病感染。土地退化对人类的健康会产生间接的影
响,如人口迁徙导致传染病的传播。
2.政策建议
1)国家的发展应优先考虑环境和健康问题。
2 )室内和室外空气污染,不卫生或不安全食品,废物处理不充分,
化学品接触是危害大多数非洲国家环境健康的关键。有效减少室内空气污
染,需要重新思考国家的电气化项目,加快推进利用改进的技术和清洁能
源替代自然资源。
3 )以社区为基础实施自然资源管理,生态系统服务的补偿应该按照
一定比例加强保护生物多样性,提供食物或药用植物的服务,从而促进人
类健康。
4 )化学品给许多行业带来了利益,但是如果处理不当,可能会导致
环境污染并威胁人体健康。报告建议的措施包括加强基于健康风险知识和
证据的普及,加快推进巴塞尔公约、斯德哥尔摩公约、和
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