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_医疗事故_苦等新办_法_.pdf

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_医疗事故_苦等新办_法_

社会·焦点 “医疗事故”苦等新办“法” ■柴会群 《侵权责任法》实施后,医疗诉讼中将不再有“医疗事故”的提法。 法律界的共识是,被诟病多 年的、支持医疗事故鉴定制度的重要法规———《医疗事故处理条例》 以下简称《条例》 ,在《侵 ( ) 权责任法》实施后理应顺理成章地退出诉讼领域。 中国卫生法学会理事胡志强表示,该《条 例》的立法初衷是缓解医患冲突,但结果却加剧了矛盾,医方和患方均成为受害者。 月 日,上海徐汇区法院,一起普通的医疗纠纷案在此开庭。 原告崔红喜因女儿 7 8 崔馨恬在上海市儿科医院就诊时死亡,将后者告上法庭。 庭审过程波澜不惊,意外出现在最后,当主审法官宣布,将该案送交北京一家司法 鉴定机构鉴定时,旁听席上响起了掌声和叫好声。 上海的医疗纠纷已经多年没有做过司法鉴定。此前,医患双方在鉴定问题上争执不 下,医方坚持由医学会做医疗事故鉴定,患方则认为院方的病历不真实,坚持由法医做 司法鉴定。 崔案在上海的“破冰”,被患方理解为是 月 日正式实施的《侵权责任法》带来的 7 1 变化。 事实上,法官在庭审中也明确提到,《侵权责任法》实施之后,医疗诉讼中将不再有 “医疗事故”的提法,法律界的共识是,被诟病多年的《医疗事故处理条例》( 以下简称《条 例》)也应顺理成章退出诉讼领域。 恶果 医疗纠纷实践中弊端重重的《条例》,在民间遭遇越来越大的意见反弹。 早在2006 年3 月,温州律师朱祖飞曾投书全国人大常委会,直称《条例》是一部“恶 法”,“违背了法律应有正义和公平原则,毫不顾忌站在医疗机构一边,赤裸裸地维护卫 生部门利益,建议予以废除。” 值得一提的是,以维护医疗秩序、缓解医患矛盾为重要宗旨的《条例》,在实施数年 后,医疗纠纷反而逐年增多、医患矛盾则愈演愈烈。 来自卫生部的统计数字表明,全国由于医患纠纷引发的冲击医院等恶性事件,2002 年有5000 多起,2004 年上升到8000 多起,2006 年则将近1 万起。2008 年,在太原召开 的一个关于医疗纠纷全国性的内部会议上披露,全国医疗纠纷每年发生达百万起,并以 1 00%的速度增长。 59 东北之窗WINDOW OF THE NORTHEAST 由全国人大法工委出版的《侵权责任法》的相关著作中写道:“各方普遍认为,医疗事故案件处理

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