赣州本级企业财园信贷通融资工作实施方案.docVIP

赣州市本级企业“财园信贷通”融资工作实施方案 为深入推进“财园信贷通”工作，实现“财园信贷通”融资政策的全覆盖，充分发挥财政资金的使用效益和导向作用，进一步提高我市中小微企业融资服务水平，缓解中小微企业融资难问题，特制定本方案。 一、指导思想 深入贯彻落实市委、市政府“主攻工业、三年翻番”的决策部署，以“财园信贷通”为抓手，通过发挥财政保证金的杠杆作用，撬动银行贷款，缓解中小微企业融资难题，促进我市实体经济健康快速发展。 二、运作模式 省、市财政按照1:1的比例向合作银行存入“财园信贷通”贷款风险代偿保证金（以下简称“财政保证金”），合作银行按不低于保证金8倍安排贷款额度，向市本级纳税企业提供贷款。贷款企业无需提供抵押和担保，但企业的所有股东必须签署以个人所有财产对公司贷款承担无限责任的保证合同，企业按照获得贷款额的1%缴纳保证金。 三、贷款内容 1.贷款额度：最高额度不超过1000万元。 2.贷款期限：一年。 四、优惠措施 1.贷款企业无需提供抵押和担保，只需企业法人及其所有股东签署以个人和家庭所有资产对公司贷款承担无限责任的保证合同。 2.贷款利率遵照同期银行贷款基准利率，按最高上浮上限不超过30%为幅度计取。 五、贷款条件 1.符合国家中小微企业规模类型划分标准； 2.技术有优势、产品有市场、发展潜力较大、无不良信用记录，未涉及民间融资和非法集资； 3.在本地正常生产经营两年以上； 4.纳税登记在赣州市国税局直属分局或赣州市地税局直属分局； 5.上年度缴纳税收总额达5万元以上。 六、申请资料 1.赣州市本级企业“财园信贷通”贷款申请表（见附件1） 2.营业执照 3.税务登记证 4.组织机构代码证 5.行业许可证 6.企业法人和股东身份证 7.缴纳税收凭证 实行营业执照、税务登记证、组织机构代码证“三证合一”的，除提供营业执照外，还需提供纳税登记在市本级的相关证明。 以上资料须提交原件审核，并准备3份复印件，市中小企业管理局、市财政局、合作银行各保留1份。 七、办理流程 1.企业申请。由贷款申请企业对照“财园信贷通”贷款条件，向市中小企业管理局提出申请。 2.部门推荐。市中小企业管理局在收到申请后会同市财政局共同对申请贷款的企业进行初审，并将符合条件的企业推荐给合作银行进行贷前审查。 3.银行审批。合作银行贷前审查结束后，对拟同意放贷的企业名单及拟放贷金额编制《赣州市本级企业“财园信贷通”贷款发放情况汇总表》（见附件2）报市财政局和中小企业管理局备案。 4.缴存保证金 （1）财政保证金的缴纳：市财政局根据合作银行提交的《赣州市本级企业“财园信贷通”贷款发放情况汇总表》折算财政保证金，并将财政保证金存入赣州市金盛源担保有限公司在合作银行开设的保证金账户内。合作银行市级分（总）行与赣州市金盛源担保有限公司签订《保证金质押协议》。 （2）企业保证金的缴纳：在银行发放贷款前，企业必须按照获得贷款额的1%缴纳企业保证金。企业保证金由赣州市金盛源担保有限公司设立专户收取，贷款期满后，企业如正常还款且不再续贷，企业保证金将全额退回给贷款企业。 5.发放贷款。通过合作银行审核后，申请贷款企业与合作银行签订贷款合同，同时，企业法定代表人和所有股东以及实际控制人签署以个人和家庭所有资产对公司贷款承担无限责任的保证合同，银行当日发放贷款。 6.贷后管理。获得贷款的企业应于每月15日前登录“江西省财政企业网报平台”（66）上报企业经济效益月度快报，每年3月底前上报企业财务会计决算报表，并由市中小企业管理局进行汇总上报，未上报或不按时上报各类报表的企业，将视情况取消“财园信贷通”贷款支持。市中小企业管理局、合作银行应于每月15日前登录“网报平台”填报企业贷后管理报表。 八、代偿程序 （一）风险预警 贷款期间企业出现欠息、贷款逾期、资金账户异常以及其他重大异常变化可能导致贷款无法按期偿还的情况时，由合作银行向省财政厅、市财政局、市中小企业管理局发出《关注提示》，省财政厅收到《关注提示》后，向市财政局、市中小企业管理局下达《关注通知书》。市财政局、市中小企业管理局收到《关注提示》或者《关注通知书》后，及时召开碰头会，研究处理应对措施，并在15个工作日内将具体措施报送省财政厅。 （二）刚柔处理方式 对出现异常情况的企业，根据实际情况及时选择以下两种方式进行处理：一是柔性处理方式；二是刚性处理方式。 1.柔性处理方式 对短期资金周转困难的，造成资金链条断裂的企业，有挽救希望的企业，采取“加强政府协调，银行沟通协商，部门密切配合，企业承诺归还”模式，通过担保资金、银行转贷、续贷的方法解决；对难以通过缓解流动资金解决的，企业盲目扩张的，股东之间经营理念不合的，为其他企业担保的，其他企业拖欠