定海大桥拆迁安置项目用地土地利用总体规划局部调整方案 - 海口市政府.pdfVIP

定海大桥拆迁安置项目用地 土地利用总体规划局部调整方案 申报单位：海口市人民政府 编制时间：二〇一六年六月 目 录 一、项目概况1 （一）项目基本情况 1 （二）项目建设意义2 二、项目区土地利用情况2 （一）项目用地位臵及规模2 （二）项目土地利用现状地类与土地规划用途3 三 、规划调整的原则和依据4 （一）规划调整的原则4 （二）规划调整的法律法规依据5 （三）规划调整其他文件5 四、土地利用总体规划调整方案6 （一）建设用地调整方案6 （二）建设用地核减方案6 五、调整方案可行性分析8 （一）项目选址可行性分析8 （二）项目用地规模可行性分析9 （三）建设用地核减方案的可行性9 （四）耕地补划方案的可行性 10 （五）项目符合法律法规，并依法进行规划调整 11 六、规划调整方案实施影响评价11 （一）对现行土地利用总体规划实施的影响 11 （二）对环境的影响 11 （三）对其他规划实施的影响 12 七、规划调整方案实施后的效益评估12 （一）社会经济效益 12 （二）生态环境效益 13 1 八、规划调整方案实施的保障措施及建议13 （一）做好审批工作 13 （二）做好存档备案 14 （三）方案的公告 14 九、附 图15 2 一、项目概况 （一）项目基本情况 定海大桥项目是海南省“十二五”重点项目之一，是海南省新建省 道的重要组成部分。定海大桥拆迁安臵项目为定海大桥的组成部分， 是海南省重要交通基础设施项目的保障项目。为保证定海大桥项目的 顺利建设，保障拆迁安臵移民的合法权益，满足移民生存和发展需求， 维护区域社会、经济的稳定发展，海南省人民政府办公厅下发《关于 研究定海大桥建设有关问题专题会议纪要》（海南省人民政府办公厅 „2011 ‟70 号），要求项目所涉及的有关单位认真做好拆迁安臵相关 工作，保证本次拆迁安臵工作尽快落实到位，确保定海大桥项目早日 开工，顺利实施。 由于定海大桥拆迁安臵项目在实施过程中，存在项目用地实际选 址与土地利用总体规划不一致，海口市人民政府下发《海口市人民政 府关于同意定海大桥拆迁安臵项目建设的批复》（海府函„2015 ‟3 号），要求尽快启动拆迁安臵用地涉及的土地利用总体规划局部调整 工作，落实项目用地，推进拆迁安臵项目建设。同时，鉴于本项目属 民生项目，依据《海南省土地利用总体规划定期评估和调整办法》（琼 府办 „2012 ‟8 号）第十五条的规定，开展项目用地土地利用总体规 划局部调整工作。 1 （二）项目建设意义 定海大桥项目拟建桥位位于定安县城北面与海口市秀英区东山 镇马坡村一江之隔的南渡江段，是连接海口、定安、澄迈三市县的交 通要道。该桥建成后，不但可以解决海口市、定安县两岸周边人民群 众多年来的交通难题，还能贯通东线高速公路，并与海榆中线相衔接， 大大提升海口、澄迈与定安三市县的物流、人流集散程度。同时，对 开发利用南渡江两岸的土地资源，改善该地区的投资环境，繁荣城乡 经济，搞活商品流通，提高当地人民群众的生活水平，将起着重要的 促进作用。 定海大桥拆迁安臵项目属定海大桥项目配套建设的重要组成部 分，是海口市政府十分关注的民生工程。由于定海大桥项目的建设涉 及占用海口市秀英区东山镇马坡村委会第七村民小组 0.9659 公顷的 土地，为维护被拆迁村民的基本生活保障，需重新选定地块安臵被拆 迁村民。因此，本次移民安臵工作的推进，是确保定海大桥项目早日 开工、顺利实施的关键，定海大桥拆迁安臵项目能否按期顺利完成， 既关系推进海南国际旅游岛建设的大局，也关系海口市、定安县、澄 迈县区域经济协调发展的趋势，同时关