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第 1 页 第一编 世界贸易组织解析 第 2 页 第 3 页 世界贸易组织的性质 世 界贸易组织（ ）是处理国家之 间贸易规则的唯一国际 机构 。其 中心是 由世界贸易国家谈成并签署的世界贸易组织的协 议 。这些文件为 国际商务提供 了法律规则 。实际上它们是约束政 府把其贸易政策置于商定限度 内的契约 。由政府谈成并签署 的协 议的 目标，是有利于货物和服务提供者、出口商和进 口商从事他们 的商务 的。 世界贸易组织体制 的主要 目的 该体制的最大 目的是使贸易尽可能 自由流动 ，不受令人不愉 快的负作用的影响。这意味着排除障碍，还意味着让个人、公司和 政府 了解世界贸易规则的现状 ，使他们有信心政策不会突变 。换句 话说，这些规则必须有透 明度 ，必须有可预见性 。 因为这些协议是 由贸易国家共 同起草和签署 的，经过许多辩 论和争论，所 以，世界贸易组织的最重要职能之一是作为贸易谈判 的论坛 。 世界贸易组织的第三个方面 的主要工作是争端解决 。贸易关 系 中经常出现利益冲突。合同和协议，包括世界贸易组织体制中费 第 4 页 力谈成的协议，经常需要解释 。最和谐地处理这些关系的办法是通 过一致 同意的法律基础上的中立程序 。这就是写进世界贸易组织 协议 中的争端解决诉讼背后 的 目的。 世界贸易组织成立 年但贸易体制 已 年 但 是，其 贸 易体制 世界贸易组织是 年 月 日问世 的。 已有半个世纪的历史 。自从 年起，关贸总协定就为贸易体制 规定了规则 。 年 月在 日内瓦举行的第二届部长级大会 ，对 这个体制举行了 周年纪念庆祝活动 。 从 年到 年进行的乌拉圭回合 ，是最近最大的一个 回合 。它导致 了世界贸易组织的问世 。关贸总协定主要解决货物 贸易问题 ，而世界贸易组织及其协议现在 的适用范围除了货物贸 易外，还有服务贸易和可交换 的发 明创造和设计（知识产权 ）。 世界贸易体制 的原则 该贸易体制应当： 没有歧视 。就是说，一个 国家不能在其贸 易伙伴之间制造歧视 。贸易伙伴应一律平等，都有最惠国地位；不 能在其 自己和外国产品、服务或国民之间制造歧视 （它们都享受国 民待遇 ） 更 自由：通过谈判降低壁垒； 有可预见性：外 国公 司、投资者和政府应 当有信心，贸易壁垒（包括关税、非关税壁垒和 其它措施 ）不能任意提高；在世界贸易组织中，越来越多的关税率 和市场开放承诺被 “约束” 更 多竞争性：阻止“不公正 ”做法例 如出口补贴和低于成本的倾销产品增加市场份额 ； 对欠发达国 家更有利 ：允许它们有更长时间进行调整 ，有更大的灵活性和特别 优 惠 。 第 5 页 最惠国待遇原则 根据世界贸易组织协议，各国都不能歧视它们的贸易伙伴。给 予某 国特别优惠 （例如一种产品较低的关税率 ），也得给予世界贸 易组织其它所有成员相同的优惠。 这个原则就是著名的最惠国待遇 。它是那样重要，因此作为关 贸总协定的第一条条款，管理货物贸易。最惠国待遇也是服务贸易 总 协 定（ 第二条 ）和与贸易相关的