国内国债经济分析与政策选择-财经大学.pdfVIP

第 1 页 导 论 鲁迅先生在 《故乡》中写道：“其实地上本没有路，走的人多了， 也便成 了路 。” 国债实践 翻开人类经济史，国债现象很早就伴随着政府的经济活动 。据 称，公元前 世纪，古希腊和古罗马就出现了国家 向商人、高利贷 者和寺 院借债 的情况 。 但是在前资本主义社会，受制于政府职能 狭小和商品货 币经济不发达 的因素 ，国债现象只是少量 的、偶然 的。现代意义上的国债制度则是在封建社会末期，随着资本主义生 产关系的产生和发展而产生和发展的。马克思曾经指出： “公共信 用制度，即国债制度，在 中世纪的热那亚和威尼斯就 已产生，到工 场手工业时期流行于整个欧洲 。殖 民制度 以及它的海外贸易和商 业战争是公共信用制度的温室……国债，即国家的让渡，不论是在 专制国家，立宪国家，还是共和国家，总是给资本主义时代打下 自 己的烙 印。” 到了今天，国债经过漫长的历史发展后，已几乎成为 各国政府不可缺少的工具，它在经济中的功