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苏州市三山岛区域旅游发展战略规划及可行性分析报告 1.规划总则 1.1规划目的 是三山岛人民政府依据国民经济和社会发展规划以及当地的自然环境、资源条件、历史情况、现状特点，统筹兼顾、综合部署，为确定今后三山岛的规模和发展方向，实现发展目标，合理利用城市土地，协调相关空间布局等所作的一定期限内的综合部署和具体安排。根据发展和建设方针、经济技术政策、国民经济和社会发展的长远规划，在区域规划和合理组织区城城镇体系的基础上，按三山岛自身建设条件和现状特点，合理制定城市经济和社会发展目标，确定城市的发展性质、规模和建设标准，安排用地的功能分区和各项建设的总体布局，布置城市道路和交通运输系统，选定规划定额指标，制定规划实施步骤和措施。最终使城市工作、居住、交通和游憇四大功能活动相互协调发展。 1.2规划范围 位于苏州城西南五十余公里的太湖之中的面积约1.6平方公里的三山岛。 1.3规划期限 2013—2030年； 1.4规划依据 《中华人民共和国矿产资源法》1996年8月； 《中华人民共和国文物保护法》2002年10月； 《中华人民共和国自然保护区条例》1994年12月； 《国家地质公园建设技术要求与工作指南》2002年11月； 《国家地质公园规划技术要求》2008年； 《世界地质公园网络指南与标准》2008年6月； 《国家旅游休闲计划纲要》2012年； 《江苏省地质遗产保护规划》2011-2020年； 《苏州市吴中区旅游发展总体规划》2009-2020年； 《苏州市东山镇旅游发展总体规划》； 《苏州市太湖西山国家地质公园规划总则》； 《太湖风景名胜区东山京剧三山岛规划》； 1.5规划理念与规划原则 A、规划理念： 一是坚持统一规划，分步实施，合理开发，永续利用； 二是坚持以人为本； 三是突出地方特色和民族特色。 充分利用三山岛自然地形特点，集中体现科技规划、人文规划、环保规划和谐统一的内涵，既有现代建筑风格，又有民族建筑韵律规划思想与原则。 指导思想：坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导 （1）创新特色，开放平台：充分挖掘旅游业的研发、创新内涵，塑造具有创新特色的功能、空间布局、景观特色 （2）集约节约，绿色低碳：实行紧凑和集约化的发展格局，建立以面向公众利益为基点的交通、设施配套体系；贯彻节地、节水、节能等措施；尊重山、水等自然生态环境，确保三山岛的健康、安全。 （3）立足长远，引导实施：从时间和空间的更高层面上去认识三山岛发展的远景和趋势，用区域的观点思考的发展，并注重近远期结合安排建设时序，提出科学合理的实施建议。 B、规划原则 （1）生态优先原则 人工环境中生态系统是人工环境中自然和人工要素的集合，它们是环境相互依存性，相互影响形成一个自然的生态系统。 （2）可持续发展原则 通过用地布局的可变性、道路系统的秩序性、建筑多功能性、使三山岛既便于近期的滚动发展，又适应远期发展变化带来的新需求，。 （3）以人为本的原则 从道绿化、雕塑、建筑等全方位体现三山岛的人文文化。 2.规划区基本概况 2.1自然地理概况 2.1.1地理区位 三山岛地处:东经120°16 45 12~17 55 北纬31°1 25 ~31°2 30 居江浙两省交界，历为苏沪杭和锡沪杭及今后申芜运河之咽喉。故有:吴王在道时，俗称三山门。 2.1.2地质地貌 三山本岛呈东北高，西南低的走向，从东北到西南依次分布有大山（北峰）、行山（中峰）与小姑山（南峰），并于北部分布有东泊小山与西湖小山，从而形成了“三山两谷”的基本地貌特征。其中大山海拔高度为84.3m，行山为76.2m，小姑山为44.2m，东泊小山为24.9m，西湖小山为20.5m。泽山与厥山的海拔高度则分别为46.2m 和36.7m。三山岛的居民点除山东外，基本全部分布在本岛上由大山（北峰）、行山（中峰）与小姑山围成的谷地之中，而泽山、厥山和蠡墅山上无人居住。本岛的地被主要由自然次生林、人工经济林及农田所组成，其余三岛则主要由自然次生林组成，部分种植有经济林。从地形上看，三山岛各山的坡度主要在30°以下，而部分由于采石所形成的断崖面在70-90°之间。 2.1.3气候气象 三山岛位于北亚热带湿润季风气候区，温暖潮湿而多雨，季风明显，夏季以东南季风为主。该岛四季分明，冬夏季长，春秋季短。由于受太湖水体调节的影响、水热资源丰富，故冬不太凉，夏不太炎。无霜期年平均长达233 天。太阳辐射、日照及气温以太湖为高中心，沿江地区为低值区。降水量分布也具有同样规律。 2.1.4水文水质 （1）植物 三山岛的植被分布主要由自然