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物资采购管理现状分析及对策研究分析报告 摘 要 物资采购是企业的重要经济行为,也是企业的关键控制点与重要业务流程。做好物资采购管理,是企业提高经营效率、防范风险、降低职务犯罪隐患的重要手段之一。 采购信息是否公开、采购过程是否公平、采购结果是否公正，是衡量采购质量的重要指标，甚至是决定采购成败的决定因素。《政府采购法》第三条规定：政府采购应当遵循公开透明原则、公平竞争原则、公正原则和诚实信用原则。可见，“三公”原则是政府采购的基本原则。本文中也就集中采购机构如何找准“三公”原则的平衡点，实现原则性与灵活性的统一，谈一些看法。 应该什么时候公开，应该公开多少资料，衡量的尺度在于是否合理、合法，是否有利于平衡各方关系，公开的尺度过宽或者过严都无益于招标工作的开展。公开要把握好尺度和时机。公开与保密是一对孪生兄弟。虽然《政府采购法》没有将保密作为基本原则，但保密的重要性一点不亚于“三公”。再用魔术表演的例子，如果魔术表演中出现了穿帮露馅，魔术的魅力就荡然无存了。招标亦同此理，如果公开的尺度和时机把握不好一定会严重影响招标质量。例如标底、评委名单、投标单位名单等这些信息在开标前必须保密，招标信息、中标信息等则要充分公开。 物资采购招投标管理软件系统，是以物资采购招标投标的实际需求为背景，将物资采购招投标活动的相关业务及工作流程计算机化，以计算机代替传统的手工操作方式，实现物资采购招投标活动的综合信息服务系统的设计；实现招投标的相关信息进行发布及投标报名、查询等功能。 目 录 一、绪论 （一）背景及意义 ……………………………………………………………5 　　 （二）发展现状 ………………………………………………………………5 （三）本文的内容 ……………………………………………………………6 二、需求分析 （一）需求分析 ……………………………………………………………6 （二）需求描述 ………………………………………………………………6 （三）系统主要业务 …………………………………………………………7 （四）系统数据流图 …………………………………………………………7 （五）系统的ER模型…………………………………………………………8 三、详细设计内容 （一）系统设计原则 …………………………………………………………9 　　（二）系统结构设计… ………………………………………………………9 （三）B/S 架构数据库程序设计原理 ………………………………………10 四、实现的解决办法 （一）编程环境 ………………………………………………………………11 　　（二）数据库管理系统 ………………………………………………………11 五、重要模块信息 （一）物资采购信息管理模块 ………………………………………………11 　　（二）供应商物资信息管理模块 ……………………………………………13 （三）招标标书信息管理模块 ………………………………………………15 参考文献　…………………………………………………………………………15 附 录　…………………………………………………………………………16 致 谢　…………………………………………………………………………31 一、绪论 　　加强企业物资采购管理是降低成本,提高效益的重要途径。在社会主义市场经济体制下,卖方市场转为买方市场,这给企业比价采购创造了条件, 如果企业不对采购环节进行有效的控制和监督,由此造成隐形资金流失有可能比生产环节的损失还要大,并且难以补救。企业在采购环节上以资金、 成本管理为重点,将全面预算管理、采购计划管理、采购质量控制、采购信息管理等方面的工作制度化、程序化、规范化,建立科学的运作机制。 　　（一）、背景及意义 　材料采购及管理普遍存在的问题 　　(1)材料的发票价格与实际价格不相符。有些管理部门以发票价格控制可调材料价格,按发票价进行调整,某些采购单位的发票价高于实际价,在 调整中存在很多的问题,材料采购渠道不同,价格差异也较大,用发票价控制价格,根本无法控制质次价高的材料;材料采购回扣比较严重,也是社会上 普遍存在的现象,“回扣费”已纳入发票价中,国家利益被某些不法采购人员或所谓的“关系单位、关系人员”以“合法”的形式拿去了。材料发票 管理混乱,材料经销部门给他们一定的好处费就可任意开发票,甚至个别经销商、个体户利用自己手中的空白发票,随意填写单价,并且虚开发票已成 了个体工商户创造经济效益的工具,防真手法更加严密,给经营管理工作带来了很大的难度。以上可以看出,如果单单用发票价控制和调整价差,必将 造成材料价格的