__老年护理院综合养护楼新建项目可行性研究报告.doc

老年护理院综合养护楼新建项目可行性研究报告 目 录 第一章 总论 1 1.1项目概况 1 1.2市场定位： 2 1.3项目建设指导思想： 3 1.4建设背景 3 1.5项目名称及承建单位 4 1.6编制依据 5 1.7建设目标 5 1.8建设地点 6 1.9建设规模及内容 6 1.10资金筹措 6 第二章 项目建设的必要性和可行性 8 2.1项目建设的必要性 8 2.2项目建设的可行性 11 第三章 项目建设选址 13 3.1地理位置 13 3.2地形、地貌、地震情况 13 3.3水文 14 3.4交通 14 3.5公用设施等依托条件 14 第四章 设计方案选择 16 4.1建筑设计指导思想与原则 16 4.2项目总体规划方案 16 4.3建筑设计 18 4.4主要设备 23 4.5公用配套设施 24 第五章 节能方案 31 5.1主要能耗指标以全年的能源耗用量进行分析 31 5.2节能的必要性 31 5.3节能、节水原则 32 5.4建筑节能 32 5.5智能化管理节能 33 5.6技术节能 33 5.7给排水节能 34 5.8节水措施 34 第七章 环境影响评价 36 7.1项目建设地环境现状 36 7.2项目建设期与运行期对环境的影响 36 7.3治理方案 37 7.4环境影响评价 39 第八章 劳动保护与安全卫生消防 40 8.1 编制依据及标准 40 8.2 项目区的自然危害因素及主要防范措施 40 8.3 管理过程中主要危害因素及防治措施 41 8.4消防 42 第九章 组织机构及人力资源配置 44 9.1组织机构 44 9.2人力资源配置 44 9.3人员培训 46 第十章 项目管理及实施进度 47 10.1项目组织 47 10.2职责 47 10.2项目管理 47 第十章 项目实施计划 49 10.1项目实施进度安排 49 第十一章 招投标 50 11.1招投标依据 50 11.2招投标范围 50 11.3组织形式和方式 51 第十二章 投资估算与资金措施 52 12.1估算依据及说明 52 12.2投资估算 52 12.3资金措施 54 第十三章 财务评价 55 13.1财务评价依据 55 13.2收入 55 13.3支出 55 第十四章 社会效益评价 57 14.1项目对社会影响分析 57 14.2项目与所在地区互适性分析 58 14.3风险分析 58 第十五章 结论与建议 60 附录第一章 总论 1.1项目概况 根据“十二五规划（2010－2015年）”目标要求：2012年是该县落实科学发展观，构建和谐社会，全面完成“十二五”目标，实现跨越式发展的关键时期。“十一五”期间，我国60岁以上老人已从2005年的1.47亿增加到2010年的1.74亿，老龄化逐渐显现,老年人的养老保障、医疗保健、生活照料的压力进一步加大。随着近几年中国老龄事业取得了较快的发展，但是，按照社会事业与经济协调发展的要求，中国老龄事业仍存在问题：城市养老保障制度不够健全和完善，农民养老问题日益突出，贫困人口中老年人的比例仍在增加；老年福利服务基础设施短缺，老年活动场所建设资金投入不足，老龄产业发展滞后；老年人社会化管理和服务工作条块分割、为老年人服务的社会中介机构发展缓慢，老年群众组织建设不够规范，总体上来说我国人口老龄化趋势和实现全面小康社会的要求不相适应。当前，我县民政基础设施也是呈现老化严重，总量不足，功能不全，特别是养老院建设力度欠缺。 由于老年人生理功能的逐渐衰退，心理状态的日益颓变，退休后的失落感，孤独感、消沉感等等，严重影响到老人们的身心健康。服侍、照顾发好老人，让他们安度晚年，已成为全社会关注的问题。建立健全专门为老年人康复、疗养、活动、娱乐为一体的服务机构，让老年人共享物质文明和精神文明建设的成果，是现代社会进步和发展的必然产物。 为适应社会发展需要，尽快完善**县社会服务体系，为老年人提供一个“老有所养、老有所依”的好场所，不仅使老年人晚年生活丰富多彩、快乐幸福，也为孤儿等困难弱势群体提供一个温暖幸福的大家庭，提出建设********老年护理院综合养护楼项目，本项目的投资系社会福利性公益事业投资，对外界、对社会、对政府暂不讲其经济效益。 1.2市场定位： 老年护理院一般都是集疾病预防、治疗、护理和临终关怀为一体的，主要针对身患疾病而又缺人照顾的老年人而设。它不同于一般的社会养老机构，又与普通医院有所区别.它既可以为老年人提供日常的养生保健、康复治疗、生活照顾、健身娱乐等养老服务，还可随时提供医疗救助和临终关怀。 老年护理院综合了医院和老年养护楼的优点，弥补了医院和老年养护楼的缺陷。尤其一些慢性疾病和卧床不起的老年人住在老年护理院不但能享受专业员工