大数据模式下社会工作的创新与重塑——以黑龙江省大庆市为例资料.pdfVIP

新论l决策参考 大数据模式下社会工作的创新与重塑① ——以黑龙江省大庆市为例 ◎张广汇 新世纪以来，以大数据为背景 大数据推进社会工作服务与管理现 2014年，大庆市民政局基于已 的现代信息技术不仅在经济科技领 代化，是以各类数据源为资源，以 投入使用的“民政社会公共服务平 域掀起了新一代产业浪潮，也给社会 数据共享为基础，以数据分析为手 台”，进一步开发出“社会工作服务 工作创新发展带来了契机。关于社 段，以能力提升为着力点，以推动 与管理信息化系统平台”。该平台属 会建设和社会治理政策的频密出台， 社会工作服务与管理现代化为宗旨， 于“民政社会公共服务平台”下设 极大推动了社会工作的多维发展，尤 全面提升社会自治能力现代化，这 的子平台，内部又由“专业社会工作 其在创新社会治理的大格局中，进一 是多中心化的善治思路在大数据应 者管理信息系统”“社会服务机构管 步明确了社会工作发展的思路、方 用中的具体体现。各类社会群体可 理信息系统”“社会工作服务项目管 向和任务。从政策制度的不断完善， 以利用政府共享与公开的数据资源， 理信息系统”三个子系统组成，可 到专业人才和组织平台的培育建设， 进行加工、开发和再利用，形成的 以通过门户网站群、民政各个业务 都为社会工作服务与管理带来难得 新数据又可以再生新的数据源，从 分平台、移动APP与便民终端及各类 的发展机遇。传统的社会工作理念、 而形成数据更新的良性循环机制。 服务整合接入应用平台，与服务对 方式和手段已经不能满足社会发展 大庆市作为黑龙江省信息化发 象在云端交互，实现信息有效对接， 和公众需求，必须以新方式加以推 展的引领城市，在全国智慧城市、信 完成服务社会、服务公众、管理社 动。基于此，积极探索和研究将大 息惠民国家试点城市、数字化城市及 会、管理事务的工作过程。与此同时， 数据等现代信息技术嵌入社会工作， 政府信息化云平台建设等领域均走 这三个交互共享的子系统可以通过 实现大数据模式下社会工作的创新 在全国前列。大庆市委、市政府高 “民政社会公共服务平台”数据接口 与重塑，将成为社会工作健康发展 度重视社会工作服务与管理信息化 与民政横向相关业务系统、本市自建 的必然选择。 建设工作，把这项工作纳入了大庆 系统(包括运营商信息系统，电子 市社会建设与社会治理的大格局中， 商务平台，交通、公安、金融、医疗、 大数据模式下社会工作服务与管 统一谋划，重点突破，协调发展。通 计生、教育等信息平台)及本市其他 理的构建与应用 过大数据、云计算、“互联网+”等 社会工作业务系统(包括社会组织、 现代信息技术支撑，以先进的理念 社会工作机构、协会、社区服务机 推进社会工作服务与管理现代 为引领，整合社会工作服务与管理 构等信息系统)通过云平台互联互 化的当务之急，就是在顶层设计、 的基础资源，打造信息资源数据化、 通互操作，实现全市内社会工作服 政策引领、制度建设和实务操作多 工作流程信息化、构架体系智能化、 务与管理数据资源共享和服务管理 维发展的基础上，着力搭建以大数 业务应用规范化、服务系统便民化的 全覆盖。 据为基础，以云计算为方式，以互 社会工作服务与管理体系，成功探 “社会工作服务与管理信息化 联网为平台的应用平台，依此实现 索了一条以大数据为基础的智慧型、 系统平台”具有良好的拓展性和兼 社会工作服务与管理科学化、规范 服务型、惠民型、效率型社会工作 容共享功能。目前大庆市社会工作服 化和精准化的跨越式、几何式增长。 服务与管理的新模式。 务与管理信息化应用服务内容包括6 48)”部分研究成果。 38 中国民政l2017．09l 万方数据