中 国财政史纲-财经大学.pdfVIP

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第 1 页 第一 章  原始财政 第一节    有关财政起源的争论 财政是一个历史范畴,具体地研究这一范畴的产生、发展及其 运动规律,是我国财政史学界的一个十分重要的研究课题 。目前, 学术界对财政起源 问题的讨论十分活跃 ,归纳一下,大体有以下几 种观 点: 一、国家分配论 这种观点认为 ,原始社会 中根本不存在财政关系,因为财政与 国家有着本质的联系 。只是在 国家诞生后,为了维持其存在,并执 行它的职能,就必须凭借 国家的政治权力,从社会产品的分配 中占 去一定的份额,于是就有了财政 。无疑 ,财政的产生取决于两方面 的条件:一是经济条件 ,即有 了剩余产 品,二是政 治条件 ,即 国家 的 存在 。仅仅有经济条件还不足 以产生财政,而国家的出现才使财政 有了必然性 。因此,财政是随着国家的产生而产生,随着 国家的发 展而发展 的。 二、社会共 同需要论 这种观点认为 ,财政是社会共同需要的产物,当人类社会出现 了剩余产品,发生了社会共同需要的时候就产生了财政 。财政表现

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