雨湖区危险化学品生产企业主体责任清单试行.docVIP

附件1：雨湖区危险化学品生产企业主体责任清单（试行） 企业主体责任 具体款项 一、必须依法生产经营 1 依法取得企业性质的工商营业执照、危险化学品安全生产许可证并在办公场所显著位置悬挂；不得出租、出借、买卖或者以其他形式转让其取得的安全生产许可证，不能冒用他人取得的安全生产许可证、使用伪造的安全生产许可证。 2 企业变更主要负责人、企业名称、注册地址的，以及当原生产装置新增产品或者改变工艺技术对企业的安全生产产生重大影响时，应及时办理生产许可证变更手续。 3 涉及危险化学品新、改、扩建建设项目必须依法履行危险化学品建设项目“三同时”手续。 二、确保安全责任到位 4 建立覆盖企业各层级、各部门、各类人员的全员岗位安全生产责任制，全面落实领导责任、部门责任和全员责任，明确各岗位的责任人员、责任范围、责任清单，制定各类安全责任的考核标准及奖惩制度，并对安全责任制落实情况进行监督考核，严格考核奖惩兑现。 所有从业人员要签订安全生产“一岗双责”责任状，企业与员工之间要签订安全生产双向承诺书。 5 建立安全生产规章制度（包括安全生产例会等安全生产会议制度、安全投入保障制度、安全生产奖惩制度、安全培训教育制度、领导干部轮流现场带班制度、特种作业人员管理制度、安全检查和隐患排查治理制度、重大危险源评估和安全管理制度、变更管理制度、应急管理制度、生产安全事故或者重大事件管理制度、防火、防爆、防中毒、防泄漏管理制度、工艺、设备、电气仪表、公用工程安全管理制度、动火、进入受限空间、吊装、高处、盲板抽堵、动土、断路、设备检维修等作业安全管理制度、危险化学品安全管理制度、职业健康相关管理制度、劳动防护用品使用维护管理制度、承包商管理制度、安全管理制度及操作规程定期修订制度等），并在实际经营过程中履行相关制度。 6 企业应当根据危险化学品的生产工艺、技术、设备特点和原辅料、产品的危险性编制岗位操作安全规程。 7 应当依法设置安全生产管理机构，配备专职安全生产管理人员，配备的专职安全生产管理人员必须能够满足安全生产的需要。 8 企业分管安全负责人、分管生产负责人、分管技术负责人应当具有一定的化工专业知识或者相应的专业学历，专职安全生产管理人员应当具备国民教育化工化学类（或安全工程）中等职业教育以上学历或者化工化学类中级以上专业技术职称，企业应当有危险物品安全类注册安全工程师从事安全生产管理工作。 三、确保安全投入到位 9 生产经营单位应当按照规定提取和使用安全生产费用，专门用于改善安全生产条件，安全生产费用在成本中据实列支。提取标准及使用范围按《企业安全生产费用提取和使用管理办法》(财企〔2012〕16号)执行。 10 企业应当依法参加工伤保险，为从业人员缴纳保险费。 11 按规定购买安全生产责任险。 12 企业应当安排用于配备劳动防护用品、进行安全生产培训的经费。 13 企业应当保证事故隐患排查治理所需的资金，建立资金使用专项制度 四、确保安全培训到位 14 制定安全生产教育和培训计划，建立从业人员安全生产教育和培训档案，如实记录教育和培训时间、内容、参加人员以及考核结果等情况，培训的内容应包括本单位安全生产规章制度、操作规程，作业场所（岗位）职业危害、应急处置等有关内容。 15 企业主要负责人和安全生产管理人员取得安全生产培训合格证后，每年再培训时间不得少于16学时。 16 对新从业人员进行“三级”安全教育培训，并保证其具备本岗位安全操作、自救互救以及应急处置所需的知识和技能后，方能安排上岗作业。新上岗从业人员安全培训时间不少于72 学时，每年再培训时间不少于20 学时。 17 企业主要负责人、分管安全负责人和安全生产管理人员必须具备与其从事的生产经营活动相适应的安全生产知识和管理能力，依法参加安全生产培训，并经考核合格，取得安全合格证；特种作业人员应当依照《特种作业人员安全技术培训考核管理规定》，经专门的安全技术培训并考核合格，取得特种作业操作证书。 五、确保安全管理到位 18 企业总体布局应符合《化工企业总图运输设计规范》（GB50489）、《工业企业总平面设计规范》（GB50187）、《建筑设计防火规范》（GB50016）等标准的要求；石油化工企业还应当符合《石油化工企业设计防火规范》（GB50160）的要求。 19 生产区与非生产区分开设置，并符合国家标准或者行业标准规定的距离；危险化学品生产装置和储存设施之间及其与建（构）筑物之间的距离符合有关标准规范的规定。 20 企业应当依法委托具备国家规定资质的安全评价机构进行安全评价，并按照安全评价报告的意见对存在的安全生产问题进行整改。 21 企业应当依法进行危险化学品登记，为用户提供化学品安全技术说明书，并在危险化学品包