龙泉服务业发展十三五规划.docVIP

龙泉市服务业发展“十三五”规划 龙泉市发展和改革局 二〇一年月目 录 前 言 1 一、发展基础与机遇 2 （一）发展基础 2 （二）存在问题 4 （三）发展机遇 5 二、总体思路与目标 7 （一）指导思想 7 （二）基本原则 7 （三）发展定位 8 （四）发展目标 9 三、优化布局，拓展服务业发展新空间 11 （一）一核带动，打造城区多元服务平台 11 （二）三轴提升，强化Y型走廊服务联动 12 （三）五区示范，培育现代服务业集聚区 13 四、积极发展生活性服务业，满足多元消费需求 16 （一）发挥资源优势，全面发展生态旅游业 16 （二）把握养生趋势，提升发展健康服务业 21 （三）提升品质价值，积极整合现代商贸业 24 （四）强化供给改革，稳步发展房地产服务业 27 （五）加快扩面提质，扶持发展其它服务业 28 五、加快发展生产性服务业，推动产业转型升级 31 （一）秉承特色，着力发展剑瓷文创产业 31 （二）因势利导，提升发展现代物流业 33 （三）创新驱动，加快发展科技服务业 35 （四）抢占先机，壮大发展信息服务业 36 （五）外引内强，创新发展金融服务业 38 六、重点工程 41 （一）一批集聚区建设工程 41 （二）一批特色小镇创建工程 42 （三）一批骨干企业培育工程 44 （四）一批重大项目推进工程 45 七、保障措施 49 （一）营造良好氛围 49 （二）加大政策扶持 49 （三）完善工作机制 50 （四）强化要素保障 51 附表：龙泉市“十三五”服务业发展规划重点项目表 附图： 1.龙泉市“十三五”服务业发展规划图 2.市域服务业发展“一核三轴”空间布局示意图 3.五大服务业集聚区空间布局示意图 龙泉市服务业发展“十五”规划 前 言 “十三五”时期，是我市小康社会的关键时期，也是经济的攻坚时期。大力发展服务业，努力构建高增值、强带动、宽辐射、广就业的现代服务业体系，是我市推动产业转型升级的战略重点，也是全面认识新常态、主动适应新常态、积极引领新常态的内在要求。 在新时期新阶段作为浙闽赣边际区域中心城市，我市服务业迎来更为有利、区位优势趋彰显的历史机遇。为进一步发挥服务业在经济社会发展中的作用，推动我市“十三五”期间服务业提质增效，依据《龙泉市国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》以及国家、省市有关服务业发展规划要求，充分衔接《龙泉市域总体规划（2006-2020年）》、《龙泉市土地利用总体规划（2006-2020年）》、《龙泉市生态环境功能区规划》以及相关专项规划，特制定本规划。本规划是指导龙泉市“十三五”乃至更长时期服务业发展的纲领性文件。 规划范围为龙泉市域，重点是龙泉中心城区。 规划期限为2016-2020年。“十二五”时期，龙泉市把加快发展服务业作为产业结构调整的重点，加强组织领导，创新，加大工作力度，服务业呈现蓬勃发展态势，稳增长、促改革、调结构、惠民生作用持续增强。 “十二五”以来，龙泉市服务业总体呈现较快发展态势，2015年实现服务业增加值4亿元，年均增长%。服务业增加值占GDP比重达4.6%。同时，服务业内部结构不断优化。在各主要服务行业都保持较快增长、产业领域不断拓展的同时，传统服务业比重呈现下降趋势，现代服务业增速明显加快、比重持续上升，成为服务业发展新的增长点。空间布局更趋合理中心城市镇服务功能不断增强，农村网络完善“十二五”期间，以“剑瓷文化”为核心的地方特色文化品牌凸显，先后获评“中国陶瓷文化历史名城”、“中国青瓷小镇”等特色称号，大窑龙泉窑遗址列入中国世界文化遗产预备名录，中国青瓷小镇·披云青瓷文化园获评国家4A级景区青瓷宝剑人才队伍不断壮大以特色文化游和生态休闲旅为核心的服务业保持高速增长，。养生养老业品牌初显，养生基地项目建设加快推进， “养生福地 长寿龙泉”的品牌全面打响，炉岙村、仙仁村等7个村成功入选丽水市养生乡村。 3.发展环境日益优化，要素持续“十二五”期间，服务业政策扶持力度加大。组建了服务业工作领导小组，工作机制不断健全；出台了《关于加快发展服务业的实施意见》等政策举措，财政、土地等要素不断加龙浦高速、衢宁铁路顺利推进，物流业龙泉青瓷文化创意基地入选国家级特色文化产业重点项目，与上海道铭投资控股有限公司签订总投资达0亿元的青瓷小镇整体开发项目合作，、浙西南大宗商品物流集散市场项目成功签约并有序推进。（）占比偏小尽管服务业“十二五”取得了长足发展，但仍2015年，我市服务业增加值仅占丽水全市的9.45%、全省的0.22%；服务业占GDP的比重为44.6%，不仅低于丽水市46.1%的平均水平，更远低于全省49.8%和全国50.5%的水平。龙泉服务业发展还需新的思路与举措。 2.整体层次偏低。从产业素质看，我市服务业总体还处于功能提升阶段。在增加值总量中，