《21世纪的主导产业》青少年教育.pdf

第 1 页 第 一 章　　绪　　　论 随着现代社会生产力 的发展和科学文化 的进 步 ，一个过去不为人们注意的产业 第四次产业 （以下简称 第 四产 业 ），正在 日益 兴起 ，逐渐 显示 出 它在社会发展 中举足轻重 的地位 。 我们所说的第 四产业 ，是指精神产 品再生产总 过程 中的各个行业 。它包括 ：科学研究行业、教育 行业 、信息服务行业 、咨询服务行业 、新 闻出版行 业 、广播 电视 电影行业 、文化行业 、民间公证行业 （会 计 师事 务 所、资产 评 估 事 务 所 等 ）、法 律 服 务 行 业等行业 。这个产业 ， 目前在世界各 国的统计表报 中都 尚未独立 出来 ，而是被当作第三次产业 （以下 简称第三产业 ）的一部分 ，淹没在 内容庞杂的第三 产业之中。然而 ，随着社会经济文化的进一步发展， 人们将会 日益认识到 ，把第 四产业混杂在第三产业 之中是极不科学的，应将它从第三产业 中分离出来， 以便按照它不 同于第三产业 的特殊运行规律来进行 开发和管理 。随着社会经济文化的进一步发展 ，人 们还将认识到 ，第四产业将会 日益发挥 出它对推动 第 2 页 社会经济文化进步 的主导作用 ，到 世纪，它将逐 步上升为整个人类社会 的主导产业 。这是社会发展 的一个必然趋势 ，我们应当敏锐地预见到这种趋势。 目前 ，不论 国际或 国内，都 已有少数学者开始 注意研究第 四产业 的问题 。这个 问题 ，已成为当代 经济学研究的一个新课题 。但是 ，到底什么是第 四 产业 ？它 的界说和 内涵应如何科学地确定 ？它在人 类社会发展进程 中处于什么样 的历史地位 ？它有哪 些特点和特殊运行规律 ？对它应怎样进行开发与管 理 ？等等 ，则众说纷纭 ，需要认真进行探讨 。 第一节　　产业划分的理论探讨 研究第四产业，需要从产业划分 问题谈起。 一、现行产业划分 的缺陷 目前国际上流行的产业划分方法，是将全社会 众多的社会行业 ，归纳划分为三大产业 ，即：第一 次、第 二 次、第 三 次 产 业（以下 简 称 第 一、第 二、第 三产 业 ）。这 种划 分 方法 ，是英 国经济 学家 阿伦 费 希尔在本世纪 年代 中期提出来 的，以后逐步被各 国经济学界和政府所接受 ，迄今在全世界 已流行 了 半个多世纪。从 年起 ，我 国政府 的统计部 门也 采用 了这种划分方法 。 第 3 页 这种划分方法 的积极意义 ，在于它能够帮助人 们 比较清晰地看到 ：随着社会生产力的发展 ，社会 将按不同的比例分配社会劳动，从而引起产业结构、 就业结构 的巨大变化 ，人类社会 的劳动力将逐步地 从农业 向工业、再 向各种服务业转移 ，也就是依次 从第一产业 向第二产业 、再 向第三产业转移 。认识 到这一点，对于帮助各 国在宏观经济管理 中，及时 注意产业结构的变化，适时进行产业结构的调整，从 而促进社会经济 的协调发展 ，无疑是有益 的和必要 的。 然而 ，这种划分方法也有严重 的缺陷。主要缺 陷是第三产业 的内容过于庞杂 ，它把全社会 除广义 的农业 、工业之外 的多种多样 、性质各异 的社会行 业，通通塞进 了第三产业之中。从开商店、开旅馆、 开饭馆，一直到办报纸、办大学、进行科学研究、文 艺创作等等 ，都称之为第三产业 ，或者模模糊糊地 称之为 “服务业 ”。这样，第三产业就成了一个包罗 万象、不伦不类 的大杂烩 ，谁也无法从理论上概括 出它 的共性特征 ，谁也无法给它立一个有充分说服 力的科学界说。正如人们所常说的那样： “第三产业 是一个筐，什么都往里面装 。”随着社会经济文化的 发展 ，农业 、工业之外 的