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02月27日—当前人员的变更管理存在的问题及对策(人事处)
当前生产安全关键岗位人员变更管理
存在的问题及对策; 生产安全关键岗位(以下简称关键岗位)人员变更管理是油田公司安全文化建设体系中的重要内容,是油田公司安全管理的重要环节。
(一)制度建设情况
1. 2008年,质量安全环保处制订《工艺安全关键岗位人员变更管理标准》(塔油健安环委字〔2008〕20号)。在此基础上,2010年,人事处(党工委组织部)制订《塔里木油田公司生产安全关键岗位人员变更管理规定(试行)》(塔油人劳字〔2010〕17号)。2011年,人事处(党工委组织部)对试行文件进行了修订,印发《塔里木油田生产安全关键岗位人员变更管理规定》(油人劳字〔2011〕38号),该规定细化了关键岗位范围、任职条件,细化了变更管理程序和责任部门。; (二)关键岗位变更管理主要内容
1. 确定关键岗位人员范围。
2. 离职管理,关键岗位人员离职前必须进行工作交接,内容包括岗位工作内容、岗位职责(含安全职责)、属地范围内的安全现状、存在的安全隐患及相应控制措施等。
3. 入职管理,提拔任用、跨专业、离职6个月以上的入职前需进行安全能力评估。入职一段时间经培训评估合格取得安全资质证后方可正式上岗。
4. 培训管理,以岗位技能与培训需求矩阵为依据,缺什么学什么,根据岗位需求制定年度培训计划和上岗前的培训计划并实施。
5. 培养关键岗位接替人员,以确保关键岗位人员离职时有合格接替人员。
通过上述措施确保关键岗位人员发生变更后,其相关知识、技能及特定经验满足岗位最低要求。; (一)2011年基层部门安全评估定级(第三方)审核发现;二、存在问题; (三)从油田公司整体来看主要存在以下问题:
1. 部分人员调动未按标准程序执行。
2. 部分关键岗位变更控制条件未能严格执行,如交接时间。
3. 部分关键岗位人员变更后没有按照岗位技能与培训需求矩阵、岗位要求进行培训,部分未进行上岗前的能力评估,部分能力评估未能反映员工的真实水平。
4. 关键岗位人员变更前后能力评估还没有形成规范的工具。
5. 部分管理人员对关键岗位范围掌握不准确,关键岗位清单列举不全面。
6. 部分单位未及时安排合格人员替岗或替岗人员未达到岗位要求。; (四)问题原因
一是宣传培训力度不够,相关管理人员对关键岗位范围、变更程序、控制条件不熟悉,掌握不全面。
二是监督落实力度不够,对执行情况督导不够,未能形成全面立体的监管。
三是重视程度不够,部分人员对关键岗位人员变更管理的重要性认识不足,未能全面和油田公司安全文化建设结合起来。; (一)强化对关键岗位人员入职、离职的程序控制,按照管理权限,从严把关,未进行岗位交接或未按要求交接的,不得办理离职、入职等变动手续。
(二)结合油田实际修订完善关键岗位变更控制条件并严格执行,如交接时间,正职、主要副职离职间隔时间。
(三)加强安全培训管理和正式上岗前管理,未按岗位技能与培训需求矩阵、岗位要求进行培训、评估考核的,纳入单位(部门)年终考核。
(四)严格执行关键岗位分级备案制度,各单位将关键岗位报人事处(党工委组织部)、质量安全环保处备案后实施。
(五)完善人才评价机制,研究制订处科级岗位通用胜任能力评估标准。
(六)加强关键岗位人员变更管理的宣传,组织对各级管理人员、基层部门业务骨干的系统培训。
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