阿拉善盟公路养护成本管理的几点思考.PDF

中国月期刊咨询网 阿拉善盟公路养护成本管理的几点思考 【摘 要】:分析了影响当地公路养护成本的因素,提出了降低公路养护成本的对策。 【关键词】:公路; 养护成本; 因素; 对策 road maintenance costs. Key words: roads; maintenance costs; factors; countermeasures 从阿拉善现有道路路况水平来看,目前的养护模式不能适应公路建设和发展的需要。主要在于这种养护模式基本还是 路况发生病害才予以解决,是名符其实的事后养护模式。养护缺乏科学性、预防性、合理性、经济性,无法对公路运营 期路况调查数据与运营成本比较分析,无法及时做出正确的养护决策和养护规划,而只能做一个主观性较强的简易养护 计划作为指导,其针对性、预见性、效益性很难量化,致使养护处于被动。为解决这种模式下养护成本过高的问题,寻求 一个科学的技术方案,并通过对影响公路养护成本因素的分析,最终对养护体制改革中的矛盾解决提供一点意见是本文 研究的目的。 1影响阿拉善盟公路养护成本的主要因素 1.1设计不足、特殊路况对养护成本的影响 阿拉善盟干线公路多数为三级公路，多修建于2002年左右，现已到达使用年限。且原公路设计标准低，S218、S312、S 317等国省干线公路部分路段路面宽仅六米，路肩为土路肩，随着近年来车辆密度的增大,大吨位车辆的增加,路面路基 破坏变形严重,出现了各种病害。而这些病害的出现大大增加了养护的难度和费用。从养护任务角度看，由于绝大多 数公路超期服役，2012年以来将迎来周期性的公路养护高峰期，公路病害呈现高发、恶发态势，公路将面临集中大修 和改造的压力，养护任务极为艰巨，养护费用需求量巨大。 1.2交通量及重载运输对公路养护成本的影响 目前阿拉善公路交通特征是:交通量发展水平较快、交通量增长快、重载车辆为主。公路超期服役和交通量增大及重 载车辆为主使得我盟公路运输网受到严重威胁,为了避免过早达到使用年限,新路设计时只好增加厚度或采用昂贵的新 材料,使公路造价显著提高。从2011年4月养护部门对S317线交通量观测结果平均日交通量2300辆。交通量构成以运煤 、矿石等大货车重载交通为主。这样的交通量公路必然会陷入边修边坏,屡修屡坏的怪圈。从而造成大量公路建养资 金付诸东流。超限运输业主因超限运输产生的效益远远无法弥补国家对因超限运输导致公路改造和养护费用上升所付 出的代价。 1.3气候、地质、地理和人文环境对公路养护成本的影响 阿拉善位于内蒙古最西部,平均海拔1000米以上,气候干燥,降雨量少，风沙大。公路沿线植被稀少,人为破坏严重,加速 了水土流失,雨季容易发生山体滑坡和塌方,造成路段翻浆、拥包、龟裂严重。且公路标准低、防护不完善，抵御自然 灾害能力差，雨季水毁对公路的破坏、冲刷，造成公路养护重复修复，重复投入资金。春、秋两季风沙多，公路沙阻 严重，清沙成为养护的一项重要工作。这些无形之中给养护工作带来难度,加大养护成本。 1.4养护路线长，养护资源不能达到优化配置。 我盟干线公路长，养护单位每个养护站平均管养公路近百公里。由于路线长、距离远，进行小修养护工作的工作量并 不大，但调遣设备、材料、人力、物力的摊销成本较大。而修补病害均有时限要求，尤其是路面病害即使是很小的平 米也需要及时修复以免造成安全隐患。这种现形势下难以克服的矛盾也造成了养护成本的升高。 1.5大、中修工程不足对公路养护成本的影响 近几年由于加大公路建设,养护经费相对减少,很多路段安排大、中修工程不足,且工程造价较低,根本不可能对路面病害 做到根除,形成恶性循环。许多路段存在严重的路基沉陷、翻浆、路面龟裂、搓板、拥包等病害,路面已严重老化,导致 公路养护成本大幅增加,养护工作更是难上加难。 中国月期刊咨询网 1.6公路养护技术方案对公路养护成本的影响 由于交通量的迅速递增和超限运输车辆比重的逐年上升, 沥青路面养护的任务越来越繁重,面临解决的技术问题也非常 迫切,如何选择好的技术方案也显得尤为重要。如果选择的技术方案和路况不符,就会使投入的资金收不到预期的效益, 结果是事倍功半。如果我们按照调查路况———分析数据———分析病害产生原因———技术讨论———确定养护技 术方案的步骤,选择一套切合实际路况的技术方案,就会达到提高公路寿命节省成本的效果。 2降低公路养护成本的对策 2.1加大养护新工艺、新材料、新方法的研究 近年