关于城市土地利用在城市规划层面的思考.docx

关于城市土地利用在城市规划层面的思考摘要我国地大物博，土地资源丰富。但由于人口众多，部分可利用土地未得到有效利用及环境破坏等众多因素的影响，我国实际上合理利用的土地并不多。特别是近年来城市化建设的不断加快，我国的城市土地规划在某些方面存在着一些问题。鉴于本人学识有限，现结合城市规划学与城市地理学浅显地谈谈关于城市土地利用在城市规划层面有关的思考。本文从分析自然环境与城市土地利用的关系对城市规划包括城市总体规划、城市用地布局规划及城市综合交通规划的影响入手，接着综合分析我国土地制度及政策对城市土地利用的影响现状，进而指出我国现行的土地利用规划与城市规划存在的一些矛盾，并提出相关协调性对策。关键词：城市规划；土地利用；土地规划一自然环境影响着城市土地利用及城市规划。城市总体建设与发展是基于一个城市的自然环境，一个城市从最初的选址到后期的规划建设，再到后期的优化和改造，都是规划人员基于当地的自然条件进行科学地分析并结合有关专业知识与相关政策制定出科学合理的规划方案而建设的。规划人员的规划基于自然环境同时又改变了自然环境，而环境反过来又影响着规划，这时规划又由于环境的改变需要新的思路与方案。可见城市规划与自然环境的关系是一个复杂的研究课题，同时也是城市规划学的重要组成部分。我国正处于城市建设的快速发展阶段，由于我国人均土地资源有限，我国城市规划人员必须从我国实际出发，重视自然环境条件与城市土地利用的研究。城市地理位置的选择与城市规划城市地理位置包括相对位置（或大位置）和城址（或小位置），城址是城市所在的地点，城址主要受到自然地理要素的影响。作为城市建设的自然条件，不仅影响城市发展，而且影响城市形态和内部结构；所谓相对位置是指某城市对该城市周围的一切物质的空间关系，是一种随着社会经济发展而变化的地理因素，它决定着城市的个性和城市的发展前途，但对城市形态和空间结构并不一定有直接影响。古代在综合考虑了自然环境的各种因素之后,历代统治者在选择都城的城址时,往往遵循“择中”、“相土”和“形胜”的原则，用现代的话说就是在选择都城时选择天下的中心地区而建，选择土地肥沃、宽广的地区而建，选择地势优越便利、风景优美的地方建造。这说明古代都城选址除了受到政治统治、军事防御、经济发展和社会基础等许多方面的影响外,地理自然环境对都城选址也产生了很大的影响。随着科学技术的进步，人们克服自然的技术力量日益强大，但是，自然环境至始至终都是影响城市发展的因素之一。所以在规划建设城市的过程中，需要在自然中取得自由，同时又要尊重自然，保护自然。以达到“天人合一”与自然界的和谐。但是，为了规避可以规避的风险及不必要的经济损失，城址的选择应当远离自然灾害易发地带，包括易发生地震的地带等。城市地形对城市规划的影响地形对城市规划的影响是多方面的。从城址选择、用地规划、功能区组织规划到城市工程系统规划、绿地布局以及城市景观的组织无一不受地形的影响。在古代，由于军事防御的需要，都城选址一般选择形势险要、易守难攻之地。西汉初年建都关中,就充分利用险要地势阻三面而独守,以一面东制诸侯。在我国现代城市建设中，地面的坡度是重要的影响因素之一。不同的建筑物对坡度有不同的要求，不同的建设和城市活动也需要不同的地面坡度，从而形成不同的土地利用空间结构，进而影响城市的各项规划。城市主要建设用地适宜规划坡度如下表一。表一 城市主要建设用地适宜规划坡度用地名称最小坡度（%）最大坡度（%）用地名称最小坡度（%）最大坡度（%）工业用地0.210城市道路用地0.28仓储用地0.210居住用地0.225铁路用地02公共设施用地0.220港口用地0.25其他地形条件对规划与建设的影响显著，地形会影响城市规划的布局、平面结构和空间配置，同时也会影响小气候的形成，此外，地貌对通信、电波有一定的影响，从而影响城市通信设施规划建设。虽然地形对规划的影响很大，但也不必太过于受地形的束缚，在实际规划过程中，一定条件下可以通过人工挖山填土的方式适当合理地改造地形，以达到规划方案在实际情况下建设方便、经济合理。在城市交通系统规划中，城市的道路网规划应当与地形结合。城市路网规划是城市交通系统规划中的一个重要组成部分，它直接影响着城市用地性质、发展方向。 所以，在规划城市路网的时候需要灵活掌握影响道路路线的各个因素。对于平原地区，在接近平坦的理想状态下，将快速路、主干路、次干路以及支路按一定距离、一定比例简单地横纵排列起来构成路网是可行的。但是，在一些坡度变化大、地形复杂的城市，就必须把路网的规划与复杂地形结合起来。形成适合城市发展的城市道路网，这样才能带动城市的健康发展，推动社会的不断进步。具体规划实践过程中，应当尊重地形地貌，减少城市道路工程造价，利用地形高差，合理组织交通系统，结合现代科学技术如将GIS技术运用到地形地貌的