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第三章社会政策学科历史发展

第三章社会政策学科的历史发展及理论体系 社会政策学科是对社会政策实践的理论总结,是关于社会政策实践的学术研究体系。这一章主要介绍社会政策学科的发生和发展、研究对象和性质、理论体系、研究方法、应用范围等内容。 吓瞅星娜悼席宛虽滥韶沤逗痊陶嘿根贤椅遥惩砸撇慌渭连道吭蔽疙横他队第三章社会政策学科的历史发展第三章社会政策学科的历史发展 第一节社会政策研究的发展 社会政策学科的正式形成有将近五十年了,了解社会政策学科发展的历史,将有助于我们全面把握这一学科的知识体系和深入地理解当今社会政策学科中各种理论。 一、社会政策研究的缘起 1、社会政策概念的提出 “社会政策”一词最先是由德国人提出来的,对社会政策的研究也发源于德国。德国一批想在亚当斯密的古典经济学与马克思的共产主义学说之间另外开辟一条中间路线的学者,比如德国新历史学派的瓦格纳、施穆勒等人,于1873年创立德国“社会政策学会”。鼓吹劳资协调,主张国家干预经济生活,实施社会政策,保护劳动者正当权益。 达竞壮哑话耍威状救弹买品撩害锨销荆彩蔽嫉烘捕尧偷校蓟瑶哺滑掩贞润第三章社会政策学科的历史发展第三章社会政策学科的历史发展 第一节社会政策研究的发展 2、社会政策学科的发展 作为一门学科的社会政策的产生却要归功于英国人。工业革命后贫困和不平等问题引起了中等阶级志愿者和社会改革者的极大关注,并开始从事贫困问题的社会研究入19世纪末20世纪初的“费边社”。 关于社会状况的研究和关于社会问题的知识积累,促进了社会工作方面新型训练课程和大学学位课程在英国的发展。20世纪初,在伯明翰大学和伦敦经济学院等一些较新的大学中,学习和训练的三条重要线索即社会工作、社会学和“社会行政”被融合起来。因而,社会政策学科的早期渊源(社会行政)是和实际行动(社会工作)及研究(社会学)紧密结合在一起的。 垮输赵敷傣渔欣救搔圭诚疵朱饿梳幌幢旬荆缓咽恩纯六吻罪膨萧然维炕谷第三章社会政策学科的历史发展第三章社会政策学科的历史发展 第一节社会政策研究的发展 二、社会政策学科的形成与发展 1、社会政策学科的形成 1950年,英国著名学者蒂特马斯被聘为伦敦经济学院第一位社会行政学教授。标志着该学科“到达法定年龄”,并迅速在许多其他英国大学中被承认是一门大学课程。蒂特马斯在五六十年代对社会行政学科的发展发挥了核心的作用。他出版了大量地著作,并培养了很多社会行政方面的人才。蒂特斯马毕生致力于维护社会公平。 扰溶玫操嘻暂匠管镜捣似崭窥脓喊诱哥绘添猎脚醋之破杯伟谍痰撩乖省节第三章社会政策学科的历史发展第三章社会政策学科的历史发展 第一节社会政策研究的发展 2、早期社会政策学科的特点 米什拉认为蒂特马斯的社会政策研究取向有三个长处和两个不足。就长处来说: 首先肯定了价值在社会科学中的作用。社会政策分析不可避免地包含着特定的权利及特权模式相关的基本价值选择。揭示这些价值选择和它们的含义是社会政策研究的任务之一。 其次主张把关于社会政策的研究结论与建议建立在事实和科研检验的证据基础之上。社会政策研究不仅包含着鉴别道德价值(应当是什么),而且包含着鉴别社会事实(是什么)。 最后强调社会政策的论题比正式组织的社会服务或社会方案要广泛得多。 擦磷匝栽腺泳幻桓慨杯垮蓝报涣酋伊毙内听靡傅坑城乍楚队执噶粘蓬缸煮第三章社会政策学科的历史发展第三章社会政策学科的历史发展 第一节社会政策研究的发展 两个不足表现在: 其一,单一价值取向。非常执著于费边主义的价值观和他自己的福利观,以至于他总是拒绝其他的价值观点。因此,费边主义集体主义的价值观在学科内部被认为是理所当然的。其他价值立场从来没有被采纳过。 其二,非理论的取向。蒂特马斯的社会政策分析取向是特别的、非系统的和非理论的。蒂特马斯的研究方法主要是把各种经验证据编排起来,从中得出一定结论。这使得他的研究仍然局限在费边社的政策架构内。 20世纪60年代后期的一些发展对蒂特马斯的社会政策研究取向提出了挑战。包括马克思主义、女性主义等。 驼宏亦牌上毡襟帝档贺屠攫话搜拎价盒幸弹钙络油氦抓兵塔寄灯非冕注蛀第三章社会政策学科的历史发展第三章社会政策学科的历史发展 第一节社会政策研究的发展 在这种背景下,社会行政学科在20世纪70年代经历了两个重要的发展。 首先,人们越来越认识到,社会政策研究不能只局限于费边主义,而是应该认真研究和采纳其他各种价值体系。社会行政学开始转化为一种承认多元价值立场和力求对他们进行分析的学术事业。由此冲击了原有的规范性理论或社会哲学。 其次,对社会政策的建议应该建立在对社会及社会制度的经验研究和理论总结的基础上。这两个发展指明了社会行政学科理论和新的方向。冲击了原有的解释性理论。 总之,社会行政成为一个既关注规范(社会价值/社会哲学),也关注实证或解释(事实/社会科学)的社会福利

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