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5第4-章 勘查设计法律制度
本节通过建设工程勘察设计实例,熟悉工程勘察设计文件的编制与审批过程,进一步掌握建设工程勘察设计市场管理方面的有关规定。 一、建设工程勘察设计的概念 1、概念 2、一般要求 二、设计文件的编制要求 1、工程设计的依据 2、设计阶段 3、勘察、设计文件的修改 施工图设计文件审查:是指建设主管部门认定的施工图审查机构(以下简称审查机构)根据国家的法律、法规、技术标准与规范,对施工图进行结构安全和强制性标准、规范执行情况等进行的独立审查。 二、施工图审查的范围及内容 范围:新建、改建、扩建的建筑工程项目 内容: 三、施工图审查机构应具备的条件 四、施工图审查的程序 施工图审查的报送 施工图审查的要求 五、施工图审查各方的责任 设计单位与设计人员的责任 审查机构及审查人员的责任 一、概论 (一) 在我国实行注册建筑师制度的意义 (1)是深化设计改革的需要; (2)是对外开放和开拓国际设计市场的需要; (3)是提高队伍素质的需要; (4)是推动设计质量水平提高的需要; (5)有利于加强建筑师的法律责任。 (二) 注册建筑师的权利 1.注册建筑师执业的范围 2.注册建筑师的权利 (1)以注册建筑师的名义执行注册建筑师业务; (2)国家规定的一定面积、跨度和高度以上的房屋建筑,应由注册建筑师设计; (3)任何单位和个人修改注册建筑师的设计图纸应征得该注册建筑师同意 (三) 注册建筑师应履行的义务 (1)遵守法律、法规和职业道德,维护社会公共利益; (2)保证建筑设计质量,并在其负责的图纸上签字; (3)保守在执业中知悉的单位和个人的秘密; (4)不得同时受聘于两个和两个以上的建筑设计单位执行业务; (5)不得准许他人以本人名义执行业务。 完全丧失民事行为能力的; 受刑事处罚的; 因在建筑设计或相关业务中,犯有错误,受行政处罚或者撤职以上行政处分的; 自行停止注册建筑师业务满两年的。 被撤销注册的人员可以依照规定重新注册。 第一原告:某设计事务所 第二原告:某设计院 被 告:某投资公司 一、基本案情 1995年9月,某设计事务所和原告某设计院签订了联合设计“某商厦”建设项目协议,随后与被告签订一份工程设计合同。约定:两原告为被告设计“某商厦”建设项目,总设计费20万元。 两原告依约完成了设计,被告拒绝支付设计费。两原告向人民法院提起诉讼,要求被告支付设计费20万元。 被告辩称:“某商厦”属乙级建设项目,而原告设计事务所设计资质属丙级,属越级设计。原告设计院无营业执照,故原、被告间签订的工程设计合同属无效合同。由于两原告的过错造成合同无效,被告不应承担设计费20万元。 二、案件审理 法院经审理认为:“某商厦”建设项目属“乙级”项目,原告设计事务所设计资质属“丙级”,设计院设计资质属“乙级”, 并具备营业执照、收费资格证书。现两设计单位就“某商厦”工程施工图进行联合设计,符合国家有关政策,应予确认。两原告与被告签订的工程设计合同认定为有效合同。 原告依约完成了合同约定的设计,被告应支付所欠设计费。被告辩称原告设计事务所设计资质不符,设计院无营业执照,而造成合同无效的理由不能成立,遂判决被告应付给两原告设计费20万元。 三、案例评析 合同当事人的主体资格合法,是合同生效的必要条件。 本案的特殊之处在于两原告实行联合设计且资质等级不同。 思考题: (1)两个以上不同资质等级的单位实行联合共同承包工程的,应按哪个单位的资质等级承揽工程?本案中其联合设计资格如何认定? (2)原、被告间签订的工程设计合同是否有效?被告应承担设计费20万元吗? 答:(1)关于联合设计的资格认定,当其资质等级不同时,在1998年3月1日《建筑法》施行之前,以级别高的一方为主,并由其对工程质量负责。但在《建筑法》施行后,则应当按照资质等级低的单位的业务许可范围承揽工程。本案是在1995年9月《建筑法》施行之前签订的联合设计协议,应按资质等级高的即乙级承揽工程。 (2)合同当事人的主体资格合法,是合同生效的必要条件。我国对工程勘察设计行业实行准入制度,不具有相应资质等级条件的勘察设计企业不能承揽业务,也就不具有签订勘察设计合同的主体资格。本案涉及的建筑工程项目属“乙级”项目,所要求的设计单位应为具有不低于“乙级”资质等级的单位。本联合设计按乙级承揽工程,故原、被告间签订的工程设计合同有效。两原告依约完成了设计,被告应支付设计费20万元。 建设单位:陕西省子洲县子洲中学 设计单位:榆林市榆阳区规划设计院 施工单位:延安市建筑工程总公
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