法约尔劳动分工和权力和责任.docVIP

第二节 管理的概念，管理工作的普遍性和重要性 主要内容 管理的概念： 企业的全部活动可以分为以下六组： （1）技术活动（生产、制造、加工）； （2）商业活动（购买、销售、交换）； （3）财务活动（筹集和最适当的利用资本）； （4）安全活动（保护财产和人员）； （5）会计活动（财产清点、资产负债表、成本、统计等等）； （6）管理活动（计划、组织、指挥、协调和控制）。 不论企业大小、复杂还是简单，这六组活动（或者说基本职能）总是存在的。 前五种职能都不负责制定企业的总经营规划，不负责建立社会组织，协调各方面的力量和行动。这些活动不属于商业、财务、安全及会计职能权限。他们组成了另一种职能，人们习惯叫它“管理”。 管理就是实行计划、组织、指挥、协调和控制； 计划，就是探索未来、制定行动计划； 组织，就是建立企业的物质和社会的双重结构； 指挥，就是使人员发挥作用； 协调，就是连接、联合、调和所有的活动及力量； 控制，就是注意是否一切都按已经制定好的规章和下达的命令进行。 因此可以理解，“管理”既不是一种独有的特权，也不是企业经理或企业领导人的个人责任。它同别的基本职能一样，是一种分配于领导人与整个组织成员之间的职能。 大型工业企业技术职能人员必要能力的相对重要性比较表 人员类别 能力 管理% 技术% 商业% 财务% 安全% 会计% 总值% 大型企业 工人 5 85 - - 5 5 100