发电项目各阶段的造价控制 cost control for each stage of power plant project.pdfVIP

2010年04月 吉 林 电 力 Apr．2010 ElectricPower 第38卷第2期(总第207期) Jilin V01．38No．2(Ser．No．207) 发电项目各阶段的造价控制 CostControlforEach ofPowerPlant Stage Project 严 舒 (东北电力设计院，长春130021) 摘 要：针对发电项目造价管理中存在的问题，从全过程造价控制、主动控制、技术与经济相结合及工程监理等方 面提出控制造价的原则，指出在工程设计中应通过实行招标制，加强设计阶段的监管，优化设计实现设计阶段的造 价控制，并通过施工阶段控制、财务评价指标控制等有效地控制工程造价。 关键词：工程造价控制；技术经济；投资 中图分类号：TU723．3；F426．61文献标志码：B 文章编号：1009—5306(2010)02—0054—03 高速发展的21世纪，新技术、新工艺、新设备、 国民经济及财务分析结果的可靠性和准确性。由于 新材料不断涌现，大容量、高效能、大机组已成为我 这一阶段是工程的前期工作，各方面的资料不可能 国发电的主力机组，节能环保型机组也从试点建设 充分，可比性的工程比较少，因此是借助各专业提供 发展到全面推行。技术经济管理逐步与国际接轨，对 的初步设计资料及以往工程的经验进行估算。 广大技术工作者在技术、经济和法律法规方面提出 工程造价管理以被动地按照设计图纸编制的概 更高的要求。发电项目造价管理的基本内容就是合 预算和计算工程造价为主，忽视了在设计阶段用工 理确定和有效地控制工程项目造价。工程项目造价 程造价管理优化设计，有效地控制造价。有关统计资 管理有2种，一是工程投资管理，二是工程项目价格 料表明，设计阶段影响工程投资的可能性是很突出 管理。对于工程投资管理而言，所谓工程项目造价的 的，在估算阶段，为了不突破概算指标，各专业均留 有效控制，就是在优化建设方案、设计方案的基础 有一定的余量，与实际有一定的距离，造成了许多工 上，在建设程序的各个阶段，采用一定方法和措施把 程大量浪费材料的现象。 工程项目造价控制在合理的范围和核定的造价限额 工程造价管理的各阶段相互脱节，估算、概算、 以内。 预算、合同价、结算价、决算价，这6个阶段的造价分 别由建设单位及其主管部门、设计单位、施工企业各 1工程造价管理中存在的问题 自管理，没有建立前者控制后者，后者影响前者的有 效的工程造价管理体系。 我国目前的工程造价管理资料收集整理制度不 建设工程中的质量、造价、进度三大目标是一个 完善。已经完工的工程项目的工程造价的收集、整理 相互关联的整体，通常情况下，对工程质量要求较高 与分析资料对技术经济工作人员具有十分重要的参 则需要投入较多的资金并花费较长的时间；如要缩 考价值。目前，我国这部分资料十分有限，大多属个 短时间则势必增大投入甚至使工程质量下降；如要 人所有，达不到数据共享。为了适应电力建设市场