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公务文书写作 龚政豪 一、公文的概念 公文即办理公务的文书，是行政机关在行政管理过程中形成的具有法定效力和规范体式的文书，是依法行政和进行公务活动的重要工具。 二、公文的作用 1、法规作用 2、指导作用 3、互通情报的作用 4、宣传教育的作用 5、凭证和依据的作用 6、现实执行效用 7、解决问题、处理事务的作用 三、公文种类 按照行文关系和行文方向分： 上行文 下行文 平行文 按照紧急程度分： 紧急公文 常规公文 按照秘密等级分： 保密公文 周知性公文 按行政公文的来源去向分： 发文 收文 内部文件 按具体职能分： 法规性公文 指挥性公文 报请性公文 知照性公文 商洽性公文 实录性公文 四、公文的特点 1、公文由法定的作者 2、公文有法定的权威 3、公文有特定的效用 4、公文有规范的体式 5、公文有规定的处理程序 五、公文的语言 （一）、公文语言的主要特点是什么?? 公文语言的主要特点就是：庄重、准确、朴实、精炼、严谨、规范。 （二）、公文词语的选用（P88-89） 1、称谓：我、本、该；你、您、贵；大家 2、时间：不日，不时，即日，即刻，当即，一度，几度，如期，限期，届时，定于，兹，行将，旋即，在即，如期，拟于，逾期，曾，前迄，自，嗣后，俟，径行，先期，迅即 3、发端：为了，根据，按照，遵照，顷据，顷奉，接，前接，近接，闻，近闻，悉，兹有，兹因，兹派，兹聘，兹定于，电悉，谨悉，欣闻，欣悉 4、收束：函告，函复，函达，盼复，盼示，见复，此令，此复，此致，此据，谨此，谨呈，谨贺，谨启，谨上，为要，为盼，为荷，为宜，请批复，请批示，请核示，请予审批 ?? 5、期请：期，以期，望，尚望，希，盼，切盼，请，务请，呈请，报请，提请，恳请，敬请，敬希拟请，烦请，切望，敬祈，尚祈 6、判断：系，确系，显系，果系，纯系，均系，属 7、执行：实行，实施，施行，遂行，贯彻 8、征问：当否，妥否，可妥，能否 9、应答：函告，速告，见告，得悉，悉知，示知?? 10、经办：经，已经，业经，兹经，现经，一经，拟经，一俟，业于，业已，查，经查，复查，查询，拟，拟请，拟定，拟于，本拟，径报，径送，擅自，核准，以资，呈送，呈报，悉，办，悉数，责成，责令，承转，承诺，事宜，申报，申述，申明，申诉，会商，商洽，商榷，会同，协同，连同，酌办 11、审核：审订，审阅，审查，审理，审定，审批，审核，核查，核实，核对，核定，核准，核减，查，查实，查照，查办，查询，查对，查访，查证，查收，查究，复核，复议? ? 六、公文的拟制和办理 1、公文拟制包括：起草、审核、签发等程序 2、公文办理主要程序是收文办理、发文办理和整理归档 收文办理包括：签收、登记、初审、承办、传阅、催办、答复 发文办理包括：复核、登记、印制、核发 七、函写作 函是不机关相隶属之间相互商洽工作、询问和答复问题，或者向有关部门请求批准事项、答复审批事项时所使用的公文。 例一（学生课外辅导P31） 关于拟录用2005届大中专毕业生的函 ×国安政〔2005〕18号 XX省人事厅： 根据中共××省委组织部、××省人事厅 《关于2005年省级机关录用应届高校、中专学校优秀毕业生的通知》规定，我们对拟录用到我厅机关工作的大中专毕业生按规定程序进行了统一考试、面试、体检、政审。经厅党组研究，拟录用大中专毕业生24名。现将有关录用审批材料报上，请批复。 附件：录用审批材料24份 ××省安全厅 二00五年三月二十五日 关于批准录用×××等 24名同志为国家公务员的复函 X人政〔2005〕25号 XX省安全厅： 你厅《关于拟录用2005届大中专毕业生的函》（ 国安政〔2005〕18号）收悉。 根据中共××省委组织部、××省人事厅《关于部分省级机关从2005年应届高校、中专毕业生中考试录用国家公务员和机关工作人员的通知》的规定，经考试、考核合格，批准录用×××等24名同志为国家公务员。 特此函复。 附件：录用人员名单 ××省人事厅 二00五年三月二十九日