关于加快丽水工业园区经济发展的思考-丽水统计局.DOCVIP

关于加快丽水工业园区经济发展的思考 莲都区统计局 工业园区是推动生产要素集聚、促进特色优势产业发展的主战场，是接受发达地区产业转移和招商引资的重要载体。目前，丽水工业园区建设方兴未艾，来势较好，但也存在起步晚、规模小、项目少等诸多问题。妥善解决制约工业园区发展的困难和问题，是实施“工业强区”战略极为重要的关键环节，必须引起高度重视，研究有效对策，实现突破性发展。 一、发展园区工业的重要意义 　 由于历史和地理位置的原因，我区工业布局分散，产业层次较低，不但造成了资源浪费，环境污染等问题，而且影响了与大工业的紧密联系；影响了分工协作的有效展开，难以形成规模经济、集团经济。因此，顺应乡镇工业化、农村城市化的客观要求，加快园区工业发展，通过园区内规模化集聚、专业化分工、社会化服务和规范化管理，是保持莲都区工业持续快速增长，加快推进产业结构优化升级的根本途径。 实践证明，园区工业是农村工业化的成功之路，不仅能够优化资源配置，提高资源利用率；同时又能降低公共服务成本和社会管理成本，是实现可持续发展战略的重要举措。 二、丽水工业园区目前基本情况及未来展望 1、丽水工业园区基本概况 浙江丽水工业园区的前身为1999年规划兴建的南山工业小区，2000年撤市设区，原丽水经济开发区上收市政府直辖后，莲都区于2001年3月成立了莲都工业区管委会，专门负责莲都工业区（南山园）的开发建设。工业园区于2004年11月被授予浙江省首家“山海协作工程”示范区称号，06年8月经省政府批准、国家发改委审核的最后一批省级工业园区，并更名为浙江丽水工业园区。2011年8月，园区被纳入丽水生态产业聚集区核心区范畴，并成立丽水生态产业聚集区莲都分区管委会，为丽水生态产业集聚区管委会的分支机构，与浙江丽水工业园区管委会合署办公，具体负责丽水生态产业集聚区碧湖区块的开发建设。园区现有入园企业76家（南山园35家，碧湖产业区块41家），用地面积1.21平方公里。已建成企业62家（南山园35家，碧湖产业区块27），在建企业10家（首期4家，西区块6家），租赁企业4家。企业累计完成固定资产投入16.4亿多元（南山园4.6亿元，碧湖产业区块11.6亿元）。共有招商引资企业46家（南山园11家，碧湖产业区块35家）。培育了万控电气、瓯宝安防、不知慢运动、万邦鞋业、瑞益不锈钢5家亿元企业。政府投入3.73亿元完成了南山园、碧湖产业区块共计2692亩用地的征用和园区的道路、绿化、亮化、通水、通电、通邮等配套设施建设。 2、园区未来展望 十二五期间，丽水工业园区将延续碧湖产业区块的产业定位，把泵阀精加工为重点的通用设备制造业；电器、机械及金属制品业；服装、制鞋业；农产品加工业；电子信息、新材料、生物医药等新兴产业做大做强，比重达到2/3以上。至2015年末，力争产值5亿元以上企业达到2—3家，产值3亿元以上达到5—8家，亿元以上企业达到20家以上，1—2家企业上市。十二五期间，园区将进一步加大投入，加快推进工业园区开发建设，计划工业项目投入50亿元，基础设施建设投入4.5亿元，平均每年新增800亩至1000亩的开发面积，到2015年开发总面积将达5个平方公里。全部建设投产后可实现年产值100亿元，税收3亿元。“十二五”期间，丽水工业园区将继续延续碧湖产业区块的产业定位，把泵阀精加工为重点的通用设备制造业、金属制品业、农产品加工业、电子信息等新兴产业做大做强。届时，丽水工业园区产值将占全区产值比重的2/3，进一步推动我区工业在“十二五”期间的跨越式发展。 三、工业园区建设中存在的问题 虽然我区工业园区建设已取得了一定的发展，为推进“工业强区”战略发挥了积极作用，但也应清醒地看到丽水工业园区建设总体上还处于起步阶段，与实现跨跃式发展的要求相比还有很大差距。 1、园区规模以上企业少，小微企业总量提升速度缓慢。园区规模以上工业企业（年主营业务收入2000万元及以上的工业企业）共19家，2012年实现产值16.23亿元，占规模以上工业总产值的比重为39%，但年产值过亿的企业只有8家。受国内外市场需求不足，经济增长下行压力加大，部分企业生产经营受到明显影响，不少企业的利润空间受成本上升和产品价格下降的“双重挤压”，利润空间大幅缩小；部分企业资金周转困难，继而影响经济效益，同时受欧洲经济衰退持续当中，部分出口企业受到瓶颈，导致产值大幅下降。 2、土地集约利用水平不高。2012年丽水工业园区投资密度为96.9万元/亩 （丽水市工业园区平均投资密度78.9万元/亩），投资密度虽然高于全市平均投资密度，但仍低于全省平均水平。2012年丽水工业园区经济密度为142.4万元/亩（丽水市工业园区经济密度达289.3万元/亩），经济密度均低于全省和全市平均水平，园区土地集约化问题尤为突出。 3、低丘