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中国地质环境监测院 信息化建设“十二五”规划 二〇一〇年十二月 目 录 一、 现状与形势 2 (一) 工作现状 2 (二) 存在问题 4 (三) 面临形势 5 二、 指导思想与基本原则 7 (一) 指导思想 7 (二) 基本原则 7 三、 规划目标 9 (一) 总体目标 9 (二) “十二五”目标 9 四、 主要工作任务 11 (一) 建设地质环境数据中心 11 (二) 建设地质环境信息网络 11 (三) 建设地质环境信息服务平台系统 11 (四) 建设地质环境信息标准化体系 12 (五) 地质灾害应急平台建设 12 五、 工作部署 12 (一) 总体安排 12 (二) 工作部署 13 六、 保障措施 23 (一) 组织保障 23 (二) 制度保障 23 (三) 经费保障 24 (四) 队伍保障 24 前 言 当今世界已经进入信息化时代，信息技术正强劲而深刻地引领着经济社会各个领域的深刻变革，带动了科学技术创新和生产力发展信息技术与深度融合、相互促进深刻影响经济发展模式。深化信息技术应用，。 加紧实施信息化发展战略，强化信息技术创新，已成为支撑现代化的必然选择。 明确目标 现状与形势 工作现状 地质环境保护工作已成为支持我国经济社会可持续发展，实现国家未来战略目标的重要保障因素。随着我国工业化、城镇化加快，以及矿业开发规模进一步加大，地质环境调查和监测数据的信息化，已成为提高成果服务能力，提升决策服务效率，实施地质环境保护管理不可缺少的技术支撑工作。 在“九五”、“十五”和“十一五”期间，在国土资源部和中国地质调查局的领导和支持下，中国地质环境监测院与有关部门和单位一起开展了大量的地质环境信息化工作，在基础数据库建设、信息网络构建设、信息标准化建设、应用系统开发等方面都取得了较大进展，信息化建设已经初具规模。 基础数据库建设全面展开 建立了一批具有历史意义的全国性地质环境数据库。主要包括1：10万山地丘陵区地质灾害调查数据库、全国1：20万水文地质图空间数据库、全国1：50万环境地质调查数据库、全国矿山地质环境调查数据库、全国地下水动态监测数据库、华北平原地面沉降监测数据库、汶川地震遥感影像数据库等。另外，各省（区、市）地质环境监测机构和有关项目也建设了大量的数据库。数据库覆盖面广，信息内容全面、权威，数据总量达到TB级。 信息网络框架基本形成 建立了与国际互联网直接连接的中国地质环境信息网站，面向社会发布各种地质环境信息、地质灾害气象预警、地下水动态监测信息等，基本实现了地质环境信息资源的社会共享。 作为主要节点之一，建立了与国土资源部和中国地质调查局的专用网络连接。建立了基于GSM/GPRS/CDMA的监测数据通信环境和基于卫星通信的地质灾害应急会商与地质调查远程数据传输网络框架，有力支撑了地质环境管理和地质灾害防治工作。建立了电子邮件、文件传输、视频会议等网络服务系统。 信息标准化建设步入正轨 新编或修订了《地下水资源数据交换格式标准》、《水文地质钻孔数据交换格式标准》、《区域水文地质调查空间数据库建设工作指南》、《区域环境地质调查空间数据库建设工作指南》、《地质环境监测数据库格式标准》《县（市）地质灾害调查数据库格式标准》、《水工环空间数据库图例标准》等，对于推进地质环境信息标准化进程具有重要作用。 专业系统得到广泛应用 在专业应用系统开发方面，基于各类基础软件和工具开发了适用于不同目的的各类应用系统，例如全国地质灾害预警预报系统、地下水监测信息网络发布系统、三峡库区地质灾害预警分析系统、区域地质环境评价系统以及环境地质调查野外采集系统、地下水监测信息采集与处理服务系统、地下水资源调查数据处理与综合分析子系统、首都地区地下水环境调查评价信息系统、长江三角洲地区地下水资源和地质灾害调查评价数据库与信息系统等专项系统。这些系统的开发和建立，大大提高了信息技术在地质环境专业领域的应用水平，为地质环境信息化平台建设奠定了基础。 存在问题 目前地质环境领域积累的大量数据在我国各行业都得到了不同程度的应用，在实际工作中发挥了巨大作用，但仍然存在着不少问题和缺陷。 未建立起地质环境信息综合服务一体化平台体系 现有的众多地质环境专业应用系统，多为专门项目而研发，没有统一的规划，未建成强有力的信息化服务平台。导致相互之间的关联度较差、系统性不强，并且重复建设，形成人力物力的浪费，难以实现综合性的信息服务。 数据资料分散集成程度较低 现有的地质环境数据多以项目或专项形式生产。受体制、机制的约束，数据难以按领域数据形式组织管理，缺乏完整、规范、科学的数据组织体系，导致实现地质环境数据资源的大融合、大协同和大开发具有相当难度。 指标体系不健全缺乏统一的数据标准和规范 受数据来源和质量不一、数据标准不统一等客观原因的影响，目前入库