领导干部领导与法律主任.pptVIP

主要内容 一、领导干部的范围 二、领导干部的领导责任 三、领导干部的法律责任 一、领导干部的范围 （一）《党政领导干部选拔任用工作条例》 （二）《公务员法》 （三）《关于实行党政领导干部问责的暂行规定》 （四）结论 （一）《党政领导干部选拔任用工作条例》 本条例适用于选拔任用中共中央、全国人大常委会、国务院、全国政协、中央纪律检查委员会的工作部门或者机关内设机构的领导成员，最高人民法院、最高人民检察院的领导成员（不含正职）和内设机构的领导成员。 （一）《党政领导干部选拔任用工作条例》 本条例适用于选拔任用县级以上地方各级党委、人大常委会、政府、政协、纪委、人民法院、人民检察院及其工作部门或者机关内设机构的领导成员；上列工作部门内设机构的领导成员。 （二）《公务员法》 （二）《公务员法》 （二）《公务员法》 《公务员法》是一个基础性的规定，是对公务员整个职位系列进行的一种划分。 （三）《关于实行党政领导干部问责的暂行规定》 本规定适用于中共中央、国务院的工作部门及其内设机构的领导成员；县级以上地方各级党委、政府及其工作部门的领导成员，上列工作部门内设机构的领导成员。 （三）《关于实行党政领导干部问责的暂行规定》 对乡（镇、街道）党政领导成员实行问责，适用本规定； 对县级以上党委、政府直属事业单位以及国有企业、国有金融企业领导人员实行问责，参照本规定执行。 （四）结论 （四）结论 （四）结论 （四）结论 案例：某些单位把非领导职务的待遇作为退休干部离开岗位前的一种 福利。 二、领导干部的领导责任 （一）领导责任的种类 （二）领导责任的具体情形 （一）领导责任的种类 （一）领导责任的种类 （一）领导责任的种类 （二）领导责任的具体情形 第一，决策严重失误，造成重大损失或者恶劣影响的。 （二）领导责任的具体情形 第二，因工作失职，致使本地区、本部门、本系统或者本单位发生特别重大事故、事件、案件，或者在较短时间内连续发生重大事故、事件、案件，造成重大损失或者恶劣影响的。 （二）领导责任的具体情形 第三，政府职能部门管理、监督不力，在其职责范围内发生特别重大事故、事件、案件，或者在较短时间内连续发生重大事故、事件、案件，造成重大损失或者恶劣影响的。 （二）领导责任的具体情形 第四，在行政活动中滥用职权，强令、授意实施违法行政行为，或者不作为，引发群体性事件或者其他重大事件的。 （二）领导责任的具体情形 第五，对群体性、突发性事件处置失当，导致事态恶化，造成恶劣影响的。 （二）领导责任的具体情形 第六，违反干部选拔任用工作有关规定，导致用人失察、失误，造成恶劣影响的。 （二）领导责任的具体情形 第七，其他给国家利益、人民生命财产、公共财产造成重大损失或者恶劣影响等失职行为的。 三、领导干部的法律责任 （一）法律责任的种类 （二）领导干部刑事法律责任 （三）领导责任与法律责任的区别 （一）法律责任的种类 1．刑事责任 （一）法律责任的种类 2．民事责任 （一）法律责任的种类 2．民事责任 领导干部承担的领导责任和法律责任，一定是和职务有关的，如果和职务无关，则一定是民事责任。 （一）法律责任的种类 3．行政责任 （一）法律责任的种类 3．行政责任 比如：问责制就是一种典型的行政责任。 （二）领导干部刑事法律责任 在法律责任中，和领导干部履行职务有关的主要是刑事法律责任。 （二）领导干部刑事法律责任 1．滥用职权罪 故意逾越职权或者不履行职责，致使公共财产、国家和人民利益遭受重大损失的行为。 （二）领导干部刑事法律责任 2．玩忽职守罪 严重不负责任，不履行或不正确地履行自己的工作职责，致使公共财产、国家和人民利益遭受重大损失的行为。 （二）领导干部刑事法律责任 案例：山西襄汾溃坝事故。 （二）领导干部刑事法律责任 3．徇私舞弊罪 利用职务上的便利和权力，对明知是无罪的而使他受追诉，对明知是有罪的人而故意包庇不使他受追诉，或者故意颠倒黑白作枉法裁判；或者利用职务包庇、窝藏经济犯罪分子等，隐瞒、掩饰其犯罪事实的行为。 （二）领导干部刑事法律责任 （二）领导干部刑事法律责任 案例：河南瘦肉精事件。 （三）领导责任与法律责任的区别 1．后果程度不同 领导责任和法律责任二者区分最核心的问题就是造成的损害后果不同。 （三）领导责任与法律责任的区别 2．对责任的主观要件要求不同 （三）领导责任与法律责任的区别 3．对行为负责的范围不同 （三）领导责任与法律责任的区别 案例：云南孟连事件。 （三）领导责任与法律责任的区别 4．责任承担形式不同 （三）领导责任与法律责任的区别 （三）领导责任与法律责任的区别 （三）领导责任与法律责任的区别 图 片 来 自 ： 百 度 网 （一）法律责任的种类 三、领导干部的法律责任 图片来自