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XX县安全生产 “十三五”规划 二0一六年五月 目 录 前言 4 一、全县安全生产现状与存在问题 4 （一）基本情况 4 （二）安全生产存在的问题 6 （三）主要原因 8 二、指导思想和规划目标 9 （一）指导思想 9 （二）今后五年安全生产工作的总体目标 9 （三）分类目标 10 三、主要任务 10 （一）突出重点行业和领域安全生产整治 10 （二）健全安全生产监督管理体系 13 （三）加强事故隐患监督管理 14 （四）加强安全生产应急救援体系建设 14 （五）加快安全生产信息化建设 15 （六）强化安全生产培训和宣传教育 15 （七）推行安全管理标准化和社会化服务 15 （八）加快安全生产技术保障体系建设 16 四、规划实施的重大工程 16 （一）基层安全生产监管监察能力建设工程 16 （二）安全生产信息化建设工程 16 （三）重大危险源监控信息工程 17 （四）重大事故隐患治理工程 17 （五）安全生产应急救援体系建设工程 17 （六）安全生产技术支撑体系建设工程 17 （七）安全生产宣传教育培训工程 18 五、保障措施 18 （一）加强领导，统筹安全生产与经济发展 18 （二）进一步落实安全生产责任制 18 （三）建立安全生产经费投入保障机制 19 （四）严格安全生产执法 19 （五）建立与形势相适应的安全生产工作机制 19 （六）加强源头控制，严格市场准入制度 20 （七）推进标准化建设，提高企业安全管理水平 20 （八）加强安全文化建设 20 （九）加强公众监督和舆论监督 21 （十）加强安全生产领域的交流与合作 21 XX县安全生产“十三五”规划 前言 安全生产关系人民群众的生命财产安全，关系改革发展和社会稳定大局。搞好安全生产工作，切实保障人民群众的生命财产安全，体现了最广大人民群众的根本利益，反映了先进生产力的发展要求和先进文化的前进方向。做好安全生产工作是全面建设小康社会、统筹经济社会全面发展的重要内容，是实施可持续发展战略的组成部分。 “十三五”期间是我县“绿色发展，后发崛起”，〔201〕〔201〕完善安全生产责任体系，健全隐患排查治理体系，建立安全预防控制体系，提升安全生产治理能力《XX县安全生产“党政同责、一岗双责”暂行规定》X委发〔2015〕3号 建立健全领导班子成员及其下属单位的安全生产责任体系，层层分解落实安全生产责任确定合适的地块木制品提升木制品档次和行业整体水平木制品行业发展〔201〕〔201〕〔201〕实现办公与办案的自动化、信息化和网络化；建设完善危险化学品、建筑施工、特种设备、道路交通、水上交通等行业动态安全监管网络系统和应急救援综合信息网络系统〔201〕建立健全执法监察、案件审理、行政处罚、廉政建设、档案管理等各项规章制度。进一步规范执法程序，做到采集证据来源清楚，证明力充分，能够形成完善的证据链；立案、调查审理、审核审批、集体讨论、处罚告知、决定、听证、执行及办结等程序办理规范；法律适用得当，自由裁量合理公正，确保行政执法和谐高效运转。- 17 -