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XX县2017年度 法治政府建设工作目标任务 一、依法全面正确履行政府职能 1．完善政府权力清单和责任清单，规范权力运行。（责任单位：县编委办） 2．推进企业投资负面清单管理，建立企业投资重点领域项目管理负面清单。（责任单位：县发改局） 3．完善财政专项资金管理清单，改革财政资金分配办法，创建绩效预算管理模式，健全专项资金管理长效机制。（责任单位：县财政局） 4．加强对国家、省和市取消、下放或调整行政审批事项的衔接，强化行政审批事项动态管理，优化行政审批流程，取消没有法律法规依据的行政审批前置条件。（责任单位：县审改办） 5．深化商事登记制度改革，实施工商营业执照、组织机构代码证、税务登记证、社会保障登记证和统计登记证等“五证合一”登记制度。(责任单位：县市场监管局、县人力社保局、县财政地税局、县统计局) 6．进一步规范行政给付、行政奖励等授益性政府行为。（责任单位：县财政地税局、人力社保局） 7．建立健全政府向社会力量购买服务的制度规则和管理平台，继续扩大政府向社会力量购买服务范围和内容，建立健全政府向社会力量购买服务的制度规则和管理平台。（责任单位：县财政局、县人力社保局以及相关单位） 8．加强对社会组织的监督、指导，开展社会组织年检、等级评估工作，做好监督指导。（责任单位：县民政局）。 二、健全依法决策机制 1．出台《XX县重大行政决策实施细则》。（责任单位：县府办、县法制办，2017年5月底前完成） 2．完善行政规范性文件合法性审查机制，通过征求意见、专家论证和召开听证会等形式，广泛听取意见，提高行政规范性文件制定质量。（责任单位：县法制办以及相关单位） 3．强化行政规范性文件的备案工作，落实行政规范性文件统一登记、统一编号、统一发布的“三统一”制度。（责任单位：县法制办以及相关单位） 4．做好定期行政规范性文件定期清理工作，公布继续有效、废止和失效的行政规范性文件目录。（责任单位：县法制办以及相关单位） 5．加强行政机关合同管理，对涉及国有资产、财政资金使用的行政合同进行合法性审查，做好重大合同备案工作。（责任单位：县法制办以及相关单位） 6．落实乡镇政府、具有行政执法主体资格的县政府部门聘请法律顾问制度，发挥法律顾问在行政决策和规范性文件审查、行政复议、行政应诉等环节的作用。（责任单位：县法制办、县司法局、乡镇政府以及相关单位，2017年11月底前完成） 三、深化行政执法体制改革 1．成立综合行政执法局，确定主要职责、内设机构和人员编制，执法人员取得行政执法资格。（责任单位：县编委办、县综合行政执法局） 2．规范行政执法主体。行政执法主体机构、职能法定化。（责任单位：县编委办） 3．加强行政执法人员管理，严格执法资格准入，完善执法证件管理。（责任单位：县法制办） 　　4．严格执行行政案件移送规定，健全完善移送程序，实现行政执法与刑事司法较好衔接。（责任单位：县法制办以及相关单位） 四、坚持严格规范公正文明执法 　　1．加强对食品药品安全、安全生产、国土资源、规划建设、环境保护、交通运输等关系群众切身利益的重点领域的执法，依法惩处各类违法行为。组织开展重点领域行政执法情况专项检查。（责任单位：县市场监管局、县安监局、县国土资源局、县规划局、县建设局、县环保局、县交通运输局、县法制办） 2．完善行政执法程序，规范执法文书制作。继续抓好行政执法案卷评查工作。（责任单位：县法制办、各行政执法单位） 3．严格执行行政处罚自由裁量权基准制度，完善行政许可裁量权基准制度。（责任单位：各行政执法单位） 4．明确执法项目的职权、流程、机构、岗位和责任，强化执法机关及其工作人员执法责任，落实行政执法责任制。（责任单位：各行政执法单位） 5．加强乡镇政府法制机构建设，乡镇配备专兼职法制工作人员。强化乡镇政府行政决策、规范性文件、行政合同的合法性审查。（责任单位：各乡镇政府） 五、强化行政权力监督和制约 1．自觉接受人大监督、政协的民主监督，依法履行报告、通报职责。自觉接受司法监督，及时落实、反馈司法建议和检察建议。自觉接受社会监督、舆论监督，积极回应各类诉求和反映。（责任单位：县府办以及相关单位） 2．按工程进度开展“城中村改造、XX线公路”等项目跟踪审计，完成全县29家一级预算单位“三公”经费专项审计，完成18家单位领导干部经济责任审计。推动被审计单位存在问题的整改，年底向政府和人大报告审计整改情况。（责任单位：县审计局） 3．完善问责制度，严格依法追责。严格执行行政监察法、公务员法、行政机关公务员处分条例和行政执法过错责任追究办法，对不履行法定职责的，按照相关规定追究直接负责的主管人员和其他直接责任人员的责任。（责任单位：县监察局） 六、全面推进政务公开 1．深入推进决策公开、执行公开、管理公开、服务公开、结果公开。（责任单位：县公