新工伤保险条例宣传手册.docVIP

新《工伤保险条例》宣传手册 前 言 2010年12月20日，国务院586号令对2004年实施的《工伤保险条例》进行修订，自2011年1月1日起施行。新修订的《工伤保险条例》为更好保障职工权益作出了一系列调整，主要有以下七个方面的 “亮点”： 一是扩大了工伤保险适用范围。将工伤保险的适用范围扩大到了不参照公务员法管理的各类事业单位、社会团体，以及民办非企业单位、基金会、律师事务所、会计师事务所等组织，从制度上解除了这些单位和工作人员遭遇工伤风险的后顾之忧。 二是调整扩大了工伤认定范围。将认定范围从原来的上下班途中机动车事故伤害调整扩大到非本人主要责任的交通事故以及城市轨道交通、客运轮渡和火车事故伤害，惠及了更多的职工群众。限定上下班途中 “非本人主要责任”的交通事故伤害才能认定为工伤，主要是引导职工群众高度重视上下班途中的交通安全，对上下班途中本人承担主要责任的交通事故，如无证驾驶、酒后驾车等行为造成本人伤亡的，不纳入工伤的范围。 三是简化了工伤认定程序。新《条例》取消了工伤认定争议处理中行政复议前置的规定，缩短了工伤认定时间；设置了工伤认定的简易处理程序，对于事实清楚、双方无争议的工伤认定申请的认定时限，由原来规定的60天缩短为15天。 四是大幅度提高了工伤保险待遇。一次性工亡补助金标准，从原来的48至60个月的统筹地区上年度职工月平均工资，提高至按上年度全国城镇居民人均可支配收入的20倍发放；同时，对伤残职工的一次性伤残补助金作了调整，将一至四级、五至六级和七至十级伤残职工的一次性伤残补助金标准分别上调，增加了3个月、2个月和1个月的本人工资。 五是增加了基金支出项目。借鉴了国际经验和实践中的有效做法，明确了将工伤预防的宣传、培训等费用纳入基金支付的规定，并且授权我部会同财政、卫生和安全生产监督管理等部门制定工伤预防费的提取比例、使用和管理办法。还将原由用人单位支付的工伤职工 “住院伙食补助费”、“统筹地区以外就医的交通食宿费”以及 “终止或解除劳动关系时的一次性医疗补助金”，改由工伤保险基金统一支付。 六是加大了强制力度。新 《条例》增加了行政复议和行政诉讼期间不停止支付工伤职工治疗工伤的医疗费用的新规定，使工伤职工能够得到及时救治，也可以从制度上遏制部分用人单位恶意诉讼。增加了对不参加工伤保险和拒不协助工伤认定调查核实的用人单位的行政处罚规定，提高了工伤保险的强制力度。 七是体现以保护工伤职工为本。为使工伤职工权益得到保障，新《条例》规定未参保的工伤职工在用人单位补缴应当缴纳的工伤保险费、滞纳金后，由工伤保险基金和用人单位按规定支付新发生的费用。此外，2011年7月1日即将实施的《社会保险法》对工伤保险待遇垫付做了规定，即未参保的工伤职工由用人单位支付工伤保险待遇，用人单位不支付的，由工伤保险基金先行垫付，其后向用人单位追偿；由于第三人原因造成工伤的，第三人不支付工伤医疗费或者无法确定第三人的，由工伤保险基金先行垫付，其后向第三人追偿。 一、总则 1、什么是工伤？ 工伤是职业伤害的简称，包括工业事故伤亡和职业病两种情况。工伤最初是指由于工作直接或间接引起的事故造成的身体伤害，后来随着时间的推移，职业病也被纳入工伤范畴。 2、什么是工伤保险？ 工伤保险又称职业伤害保险，是指国家和社会通过立法，为在生产、工作或在规定的某些特殊情况下遭受意外事故伤害或职业病伤害的劳动者，提供医疗服务、生活保障、经济补偿和职业康复；为因受上述职业伤害而死亡的劳动者其供养亲属提供遗属抚恤等物质帮助的社会保险制度。 3、我国工伤保险现行的政策法规？ ? 2003年国务院375号令发布了《工伤保险条例》，自2004年1月1日起施行。2010年国务院586号令对2004年《工伤保险条例》进行修改，自2011年1月1日起施行。 4、工伤保险的参保范围？ 新《工伤保险条例》规定以下单位应当参加工伤保险： 中华人民共和国境内的各类企业，无论何种所有制性质、无论规模大小，都应参加工伤保险。 不参照公务员法管理的事业单位、社会团体、民办非企业单位。 基金会、律师事务所、会计事务所等组织。 有雇工的个体工商户。 此外，国家机关及其工作人员工伤管理服务的办法另行制订。 二、缴费和参保 1、参加工伤保险如何缴费？ （一）职工个人不缴纳工伤保险费。工伤保险费用全部由用人单位负担，职工个人不负担工伤保险费，这是工伤保险与养老保险、医疗保险、失业保险等社会保险项目的重要区别。个人不缴纳工伤保险费，这也是国际惯例。 （二）用人单位必须按时向社会保险经办机构申报缴费基数，按时缴纳工伤保险费。用人单位的缴费基数为单位职工的工资总额，缴纳工伤保险费的数额为本单位职工工资总额乘以单位缴费费率之积。 （三）国家根据不同行业的工伤风险程度确定行业的差别费率。不同的行业，工伤风险有很