论欧洲人类安全观的理论和实践.PDFVIP

国际政治经济评论 论欧洲人类安全观的理论和实践 宋天阳 　 　 内容提要:“人类安全”是近些年来国际关系理论中安全研究的新提法和新视角ꎮ 欧 洲在安全治理方面的实践经验拓展和深化了人类安全概念ꎬ逐渐形成了欧洲独有的人类 安全观ꎮ 本文通过对欧洲人类安全观的理论和实践的双重解析ꎬ总结欧洲人类安全观念 发展的规律和特点ꎬ及其对以欧洲为主体的区域安全治理的理论贡献ꎮ 本文认为ꎬ欧洲 人类安全观既是学术思想又是战略话语ꎬ语义学和实践学的发展相互促进ꎬ其发展脉络 为高层政治领域和低层政治领域并行发展ꎮ 欧洲人类安全观也是欧洲人试图建立“欧洲 秩序”以及欧洲区域治理的理论成果ꎮ 但是ꎬ欧洲人类安全观仍是一个动态的理论框架ꎬ 其理论发展的不完善同样影响着安全理念的效度ꎮ 关键词:人类安全　 欧洲　 理论　 实践　 安全治理 ① 人类安全(ＨｕｍａｎＳｅｃｕｒｉｔｙ) 概念从１９９４年提出至今已将近２０年ꎬ它体现着学术 界和政策界为重新界定和拓展安全领域研究所做的积极尝试ꎮ 但是ꎬ“人类安全仍然 ② 是一个要么包罗万象ꎬ要么不知谓何的名词” ꎬ其原因在于概念的复杂性和争议性ꎮ 虽然对人类安全概念的不同理解并非没有重合之处ꎬ但是这些不同的解读方式在日益 多元的语境下的确存在争议与质疑的空间ꎮ 近年来ꎬ欧洲学者基于欧盟区域治理的经 验ꎬ对人类安全问题进行了合理的深化和拓展ꎬ使得人类安全观在欧洲出现了新的转 型ꎮ 本文将详细探讨人类安全观在欧洲的概念化及其应用ꎬ并试图总结欧洲利用人类 ① “Ｈｕｍａｎ Ｓｅｃｕｒｉｔｙ”一词在中国学界大体有两种翻译:其一是“人类安全”ꎻ其二是“人的安全”或“人本安 全”ꎮ 作者倾向于第一种翻译ꎬ以突出安全领域研究中“人类”这一新的安全指涉对象ꎮ “人类”是一个集合概念ꎬ 包含个体人(Ｉｎｄｉｖｉｄｕａｌ)、群体人(Ｐｅｏｐｌｅ)以及人类整体(Ｈｕｍａｎ Ｂｅｉｎｇ)ꎮ 正如斯瓦米纳罕(Ｓ. Ｍ. Ｓｗａｍｉｎａｔｈａｎ)主 张的那样ꎬ个人、共同体和全体人类都是人类安全的指涉对象ꎮＳｅｅ Ｍ. Ｓ. Ｓｗａｍｉｎａｔｈａｎꎬ“Ｔｈｅ Ｎｅｅｄ ｔｏ Ｅｘｐｌｏｒｅ Ｈｕ￣ ｍａｎ Ｓｅｃｕｒｉｔｙ”ꎬｉｎ Ｇｅｏｒｇ Ｆｒｅｒｋｓ ａｎｄ Ｂｅｒｍａ ｋｌｅｉｎ ｅｄｓ.ꎬＨｕｍａｎ Ｓｅｃｕｒｉｔｙ ａｎｄ Ｉｎｔｅｒｎａｔｉｏｎａｌ ＳｅｃｕｒｉｔｙꎬＷａｇｅｎｉｎｇｅｎ:Ｗａｇｅ￣ － ｎｉｎｉｇｅｎ Ａｃａｄｅｍｉｃ Ｐｕｂｌｉｓｈｅｒｓꎬ２００７ꎬｐｐ. １５ １７. ② Ｓａｄａｋｏ Ｏｇａｔａꎬ“Ｈｕｍａｎ Ｓｅｃｕｒｉｔｙ:Ａ Ｒｅｆｕｇｅｅ Ｐｅｒｓｐｅｃｔｉｖｅ”ꎬＫｅｙｎｏｔｅ Ｓｐｅｅｃｈ ａｔ ｔｈｅ Ｍｅｅｔｉｎｇ ｏｎ Ｈｕｍａｎ Ｓｅｃｕｒｉｔｙ Ｉｓｓｕｅｓ ｏｆ ｔｈｅ Ｌｙｓｏｅｎ Ｐｒｏｃｅｓｓ Ｇｒｏｕｐ ｏｆ ＧｏｖｅｒｎｍｅｎｔｓꎬＢｅｒｇｅｎꎬＮｏｒｗａｙꎬ１９ Ｍａｙ １９９９ꎬｈｔｔｐ:/ / ｗｗｗ.ｕｎｈｃｒ.ｏｒｇ/ ３ａｅ６８ｆｃ００. ｈｔｍｌꎬｌａｓｔ ａｃｃｅｓｓｅｄ ｏｎ Ｓｐｅｔｅｍｂｅｒ４ꎬ２０１３. ８６ 欧洲研究　 ２０１４年第１期　 安全理念进行区域安全治理的有益借鉴和经验ꎮ 一　 人类安全:概念解析与评价 人类安全研究是安全研究的一个子集ꎮ 长期以来ꎬ国际关系现实主义学派将国家 安全以及国家之间的安全关系作为安全问题研究的核心议题ꎮ 在现实主义理论的长 期影响下ꎬ与国家安全息息相关的各种要素一直被作为安全研究的指涉对象ꎮ 但是ꎬ 随着冷战的终结和全球化的深入发展ꎬ安全议题的内涵和外延都在相应扩大ꎮ 另外ꎬ 对国家安全观的一味强调引起了人们的反思:国家安全的维护并不等同于对人自身安 全的维护ꎬ有时对国家安全的维护很可能以牺牲个人安全为代价ꎮ 正如巴里 布赞所 言:“个人的安全陷入了一个循环的悖论ꎬ在其中它部分依赖于国家ꎬ又部分为国家所 威胁ꎮ 由于在国际体系中与其他国家的相互作用ꎬ国家可从多方面对个人构成威 ① 胁”ꎮ 国家安全观的相对衰落使得学界把目光更多地投向“人”这一本体ꎬ并日益强 调人类