我国海陆发展问题分析及海陆资源配置理论体系构建-海洋开发与管理.PDFVIP

海洋开发与管理 年 第 期 ２０１４ １１ 　 １０ 　　　　 我国海陆发展问题分析及海陆资源 配置理论体系构建 ， ， ， ， １ １２ １２ １２ １２ 刘大海 ，邢文秀 ，纪瑞雪 ，李晓璇 陈 烨 　 　 （ 国家海洋局第一海洋研究所 青岛 ； 中国海洋大学 青岛 ） １． ２６６０６１ ２． ２６６１００ 　 　 　 　 摘 要：沿海经济迅速发展的同时，海陆发展差异也在日益扩大，海陆二元分异、 　　 　　　 资源开发无序、资源分配失衡、调控手段滞后等问题逐渐显现出来。这些问题的出现一方 面体现了快速发展中必然面临的发展矛盾，另外也凸显出对海陆资源配置理论、方法需求 的迫切性。文章研究界定了海陆资源配置的内涵、范围、原则与方式，在此基础上，对海 陆资源配置的理论方法体系进行了尝试性建构，并提出了对策建议。 关 键 词：海陆；资源配置；理论体系构建 　 　 １ 引言 ２ 问题分析 　 　 我国是一个海陆兼备，且大陆属性与海洋 我国沿海地区经济 多年快速发展和持续 ３０ 属性都十分显著的地理大国。近年来，随着我 增长的事实表明，资源配置在区域经济发展中 国海洋开发纵深程度和海洋经济规模逐步提升， 起着至关重要甚至是决定性的作用。海陆经济 海洋经济辐射带动作用 日益增强，已成为我国 发展过程中逐渐显现的海陆二元分异、资源开 社会经济快速发展的一大支柱。党的十八大提 发无序、要素分配失衡、调控手段滞后等问题 出了 “建设海洋强国”的战略目标，促使我国 即是资源配置失衡在空间、时间和数量等视角 海洋事业迈入新的发展阶段。从强国内涵和海 下的具体表现。 陆关系角度来看，实现强国战略要站在全局的 ２１ 海陆二元分异 　 高度，海洋与内陆应功能互补、协调共进，实 我国海岸带地区面积虽仅 占国土面积的 ［］ １ 现海陆资源优化配置 。 １３．４％，却聚集了全国４０％以上的人口，提供 在国家政策的大力扶持下，我国东部沿海 了４０％以上的就业岗位，每年创造超过全国 地区凭着优越的自然地理条件，在较短时间内