新乡市民办非企业单位评估细则.doc

新乡市民办非企业单位评估细则 被评估单位名称 自查计分 评估计分 一、基础条件（150分）自查计分 评估计分 评估 指标 评估要点 指标 满分 自评计分 评估 机构 计分 法人 资格 （50） 开办资金 达到行业所规定或要求的开办资金的最低限额且开办资金中非国有资产超过2/3得8分，达不到不得分 10 货币资金不少于开办资金的50% 10 法定代表人 法定代表人符合章程规定，执行负责人具备专业所需知识和管理经验 5 名称及印章 名称及使用规范 5 印章及使用符合规定要求 5 住所 有与其活动相适应的固定场所 5 有符合规定的场所使用证明 5 从业人员 有与业务活动相适应的从业人员 5 章程 （30） 经民主程序通过 查看档案资料 8 经过登记管理机关核准 8 体现非营利性特点 7 体现公益性特点 7 变更 备案（30） 变更登记 及时办理 15 备案 及时有效递交印章式样、银行帐号、组织机构代码、收费许可证、举办者变动等备案材料 15 年度 检查 （40） 时效、有效 在规定的时间内递交有效材料 10 报告书 年检报告书内容完整详实 10 年度工作总结 年度工作总结报告内容详实、规范 10 结论 年检合格满分，基本合格60%分 10 二、组织建设（400分）自查计分 评估计分 评估 指标 评 估 要 点 指标 满分 自评 计分 评估 机构 计分 组织 机构（90） 员工大会（15） 员工大会制度完善，履行职责落实好 5 召开员工大会每年召开一次得5分 10 决策机构（25） 设立董事会及其董事长1名，或设置相应的民主决策机构并设置负责人 10 董事会产生、罢免程序符合规定 5 按章程规定召开董事会或相应会议。每年召开一次得2.5分 5 董事会及相应会议职责履行良好 5 监督机构（20） 监事产生程序及人员构成符合章程规定 7 监事人员设置合理 7 监事会职责履行良好 6 内设机构（10） 负责人身份符合相关规定 5 设置健全、合理，符合业务需要，履行职责良好 5 党组织 （20） 符合条件的设立单独党组织，其余的设立挂靠、联合党组织 10 党组织工作制度完善并发挥良好作用 10 人力 资源 管理 （50） 人员 （15） 工作环境良好，员工数量能满足工作需要 5 大专70%以上满分，50%-70%得5分，50%以下不得分 10 管理制度（20） 有规范的工作职责 5 建立业务培训方案 5 建立薪酬分配制度 5 建立绩效考核制度 5 劳动工资 管理 （15） 开展工作人员业务培训且效果明显 5 薪酬和社保等符合国家有关规定 5 劳动用工制度符合国家有关规定 5 档案 证章 管理（30） 档案管理 规范 （15） 有规范的档案管理制度 5 归档资料齐全、完整 5 有专人负责档案管理 5 各类证书 （15） 有执业许可证（或批复文件）且明显悬挂 3 登记证书悬挂位置明显 3 有组织机构代码证 3 有税务登记证,且悬挂公示 3 有收费许可证 3 财务 资产 管理(230) 财务人员 管理 (10) 按规定设置专门财会机构、配备具备从业资格财会人员，或委托中介机构代理记帐 5 财务工作人员定期接受登记管理机关的财务培训 5 帐户管理 (10) 有独立的银行账户 5 帐目清楚，科目设置符合要求、使用正确 5 制度管理(60) 遵守《民间非营利组织会计制度》及相关法规 5 遵守会计档案管理制度 5 制订并遵守会计监督制度 5 制订并遵守内部会计管理制度 5 制定并遵守收入和支出管理制度 5 制定并遵守负债和风险管理制度 5 有完整的资产管理制度 5 建立财务公开制度，并定期向其利益相关人公示 10 按规定进行内部、外部财务审计 5 规范使用各种票据 5 会计资料真实、完整 5 预算管理（10） 有年度收入、支出预算报告 5 预算管理能保证业务计划和工作任务完成 5 资产负债管理（70） 固定资产造册管理，内容清楚，产权明