从院检双方立场看贪污治罪条例之处理-高雄政府教育局.pptVIP

圖利罪要件五:積極性 原則上須有積極作為 例外 : 81台上446判決 「圖利罪，性質上雖屬行為犯之一種，但不以 積極行為而犯之者為限；苟行為人在法律上 有積極作為之義務，具備為自己或第三人圖 得不法利益犯意，違反此項義務，而消極不 作為方法，達到圖得不法利益目的者，亦包 括在內。 例如: 稅捐機關積壓某公司違章罰鍰之公文，使違 章案件逾核課期間不能移罰，使該公司得免 受罰。 圖利罪要件六 : 特定性 圖利罪之圖利對象須為特定或可得特定自然人或法人，如為空泛之全體國民或國庫，則不包括在內(96台上5553判決) 圖利罪要件七 : 財產性 圖利罪所圖得者，均必須轉換為財產上之不法利益，並可計算其數額。 貪污治罪條例立法意旨既為嚴懲貪污，即要有圖使對方財產上不法利益有不法增加之客觀事實。 倘僅為單純行政便宜、反射利益、尚未轉換為可計算數額財產上利益之單純的期待之利益，此皆與圖利罪成立要件有間。 圖利罪要件七 : 財產性 圖利罪所得者，必須能轉換為財產之利益。 認為屬不法利益者： ⑴「農牧用地」變更為「建地」 ⑵私自留存週轉金=可依利息計算利益 ⑶出海作業之不法利益 ⑷取得使用執照之利益 圖利罪要件八:不法利益性 不法利益範圍? 102年第三次刑庭決議: 此所謂「利益」，依立法理由說明，係指一切足使圖利對象（本人或第三人）之財產，增加經濟價值之現實財物及其他一切財產利益，不論有形或無形、消極或積極者均屬之；又公務員圖利對象收回成本、稅捐及費用部分，原來即為其所支出，並非無償取得之不法利益，自不在所謂圖利範圍。從而，乙所得不法利益乃其可領得之工程款，於扣除成本、稅捐及其他費用後之餘額。 此利益係以具有財產性為已足，或尚須計算為具體金額? 實務似多採肯定說:(81年度台上字第2452號) 戡亂時期貪污治罪條例之圖利罪，固不以直接圖得財產上之不法利益為要件，但無論係圖利自己或圖利他人，其所圖得者，均必須可轉換為財產上之利益並可計算其數額，始與法意相符。 惟亦有採否定說:(89年度台上字第100號) 貪污治罪條例第六條第一項第四款對於主管或監 督之事務，直接或間接圖私人不法之利益者之公 務員圖利罪，…，又圖私人之不法利益究為若干雖有 時無法計算，並無礙於該罪之成立，僅為不宣告沒收 之原因，但關於圖私人之不法利益，其「不法利益」 為抽象之法律概念，並非具體之犯罪事實，因之公務 員直接或間接圖私人不法利益究竟為何，仍應具體審 認，以彰顯不法利益之具體犯罪事實。 因果性（因果關係） 因果關係之判斷－相當因果關係說 指依經驗法則，綜合行為當時所存在之一切事實為客觀之事後審查，認為在一般情形下，有此環境、有此行為之同一條件，均可發生同一之結果者，則該條件即為發生結果之相當條件。 結果犯 指行為人實施之行為，必須發生構成要件所定的結果，始能既遂。 實務上之圖利案例 司機利用公家車輛叫客或代人送貨收取運費牟利。 對於非主辦之業務，利用申請人催詢辦理之機會，接受招待及付帳圖利。 關說申購國有土地，並約定事成後給予40萬元酬謝。 高估或虛估補償費用，以圖利受補償戶。 實務上之圖利案例 未依規定，違法減免相關之費用。 明知申請人未受颱風災害損失，而於慰問金清冊上為不實記載，報請慰問金核銷。 未依招標規定程序辦理發包，違法決標，以圖利包商。 將本應公開招標之工程，違法改以議價方式發包。 實務上之圖利案例 洩漏底價，便利廠商得標。 主辦人員，故意簽報核發高於巿價之價格交與包商購買建材，圖利包商。 多次接受包商宴請，對工程之施工、進度違法估驗，虛載估驗表，圖利承包商。 明知包商未依設計施工，竟製作結算明細表，予以估驗，報請付款，圖利承包商。 實務上之圖利案例 明知工程偷工減料，竟接受請託後，違背職務共同製造不實之工程驗估單，致主計人員未予發現而照單付款。 負責工程監工，明知包商未依約於擋土牆背填注卵石，竟於監工報告表為不實之登載。 明知工程未依設計圖施工，且無竣工決算書、竣工圖及代工憑證，而未經合法驗收，竟共署同意核發工程預付款及尾款。 實務上之圖利案例 塗改實際完工日期，變造不實逾期罰單，以減少包商逾期罰款，圖利包商。 主辦人員對於未依約完工之包商，竟未依約扣除工程款，使包商得利。 發現承包商未能如期完工，係可歸責於包商，竟私自同意寬延施工期限，使包商免受逾期罰款。 明知包商依法不能再借用工程款，違法准許。 實務上之圖利案例 主管發包築設無線電鐵管、鐵架等工程，與包商合夥出資。 校長負督導合作社之責，並未兼任該社工作，違法領取工作津貼。 校長未受合作社之委託，擅自散發調查表予導師，調查學生所需工具用品，再予購入透過合