大坝安全定期检查基本要求.ppt

2003.8 浙江工商大学信息学院 大坝安全定检基本要求 国家电力监管委员会大坝安全监察中心 1　基本概念 结构安全性——运行条件下结构安全性的再确认，并预测偶然设计工况的安全性； 运行状态——运行条件下结构物的工作状态及趋势性 。 1　基本概念 　　大坝定检范围：与大坝安全有关的横跨河床和水库周围垭口的所有永久性挡水建筑物、泄洪建筑物、输水和过船建筑物的挡水结构以及这些建筑物与结构的地基、近坝库岸、边坡和附属设施。 1　基本概念 　　特种检查——特种检查由水电站运行单位提出，大坝中心组织实施。发生特大洪水、强烈地震或者发现可能影响水电站大坝安全的异常情况，水电站运行单位应当向大坝中心提出特种检查申请。 1　基本概念 　　特种检查——是特殊条件下开展的安全检查，是定期检查的一种特定方式。检查范围视特殊事件的影响程度而定，要形成大坝安全特种检查报告，并且对大坝能否正常运行或是否降等进行评定。 1　基本概念 定检的特点： 定期——一般五年一次，以监管单位的规划为依据， 历时——一般为一年。 专家活动——通过专家组的技术活动来实行 1　基本概念 大坝安全等级 根据大坝的运行安全性态，大坝安全等级分为正常坝、病坝和险坝三级 1　基本概念 定检的作用： 评定大坝安全运行性态，为政府监管和企业运行管理提供具有法律效应的依据； 及时发现大坝运行过程中的隐患和缺陷，推动大坝的隐患治理和补强加固，不断提高大坝的安全性； 推动主管单位、运行单位大坝安全管理水平的不断提高 1　基本概念 大坝安全定检与大坝安全注册的区别： 定检是根据现行技术规程、规范和标准对大坝结构安全性的评价； 注册主要是评估主管和运行单位的大坝安全管理水平，考察其是否具有及时发现问题和解决问题的能力。 病坝只能予以丙级注册，险坝不予注册 2 定检的组织 定期检查责任 大坝中心负责工作质量和结论 运行单位负责定检工作的准备、配合和专题委托 主管单位负责落实定检经费 主管单位和运行单位负责定检结论的落实整改 2 定检的组织 定检的组织形式 大坝中心直接组织 一等工程 坝高大于70m 问题特别复杂的中型工程 大坝主管单位组织 其它大坝，经主管单位申请、大坝中心同意 2 定检的组织 专家组 专家组技术上对大坝中心负责。 专家——具有较高的技术水平、丰富的工程经验和高级工程师以上职称。 专家组长——要有技术权威性，能系统思考、把握重点，具有较强的协调能力。 专家组人数一般为6～9人。专业要配套，必要时可以特邀或增补。水工专业为主，兼顾地质、水能、金结。 2 定检的组织 　　为保持大坝定检工作的连续性，专家组中至少要有1名参加过该大坝上一次定检的专家或者较熟悉本工程的专家。直接参与大坝建设和管理的专家人数不应超过专家组总人数的三分之一。 3 定检的工作程序 主要过程 监管单位规划——年度计划————确定专家组——启动定检工作——开展检查和委托专题——组织专家组评审专题报告——组织专家组进行大坝安全评价——提出专家组报告报大坝中心——大坝中心提出审查意见——报电监会备案——印发最终审查意见 3 定检的工作程序 控制节点 年度计划 确定组织形式 启动定检时间 委托开展专题研究 3 定检的工作程序 （1）总体规划 5年一次，以监管单位的规划为依据。 电监会规划（2004年39号文） 3 定检的工作程序 （2） 大坝中心年度计划 规划年度定检大坝 新注册大坝及时增补 未换证大坝后置 新建大坝未做正规安全鉴定的，先定检后注册。 3 定检的工作程序 （3）落实组织形式 3 定检的工作程序 （4）启动前准备 业主的准备 组织单位的准备 3 定检的工作程序 业主单位的准备、配合工作 事先准备大坝运行总结和现场检查报告； 事先准备大坝勘察、设计、施工及历次定检、运行期补强加固、运行期的专题研究资料备查； 事先落实可能检查线路的交通、照明、安全措施 3 定检的工作程序 组织单位的准备 拟定专家组名单 专家组报大坝中心审查 确定启动定检的具体时间 3 定检的工作程序 （5）定检实施 第一阶段 1）了解大坝的基本资料和运行情况 ——现场检查、运行单位介绍、查阅资料 2）掌握大坝安全评价的要求，明确专家分工 ——组织单位协同大坝中心提出定检评价报告提纲及专家分工 3 定检的工作程序 3）提出检查、研究项目及可操作的内容要求，确定工作计划 ——组织单位起草会议纪要 ——主管单位落实相关专题承担单位，协助开展专项检查、分析研究 3 定检的工作程序 第二阶段 评审检查、检测、分析、研究的成果，确认是否具备评价条件 ——组织单位汇总专家评审意见，要求专题承担单位补充、完善，并负责验收 第三阶段 大坝安全评价，形成定检报告 ——评定大坝安全